! 7 ,     江苏省市场监督管理局 发　布 中 国 标 准 出 版 社 出　版公共机构日常节能管理规程 Code of practice for daily energy management of public institution 2025 -10-30 代替 DB32/T 1645.1—2010 ，DB32/T 1645.2—2010等 发布 2025 -11-30 实施CCS F10 DB32/T 1645—2025ICS 27.010DB32/T 1645—2025 前言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 1 范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 1 4 基本要求 …………………………………………………………………………………………………… 2 4.1 机构及人员 …………………………………………………………………………………………… 2 4.2 节能规划与计划 ……………………………………………………………………………………… 2 4.3 制度…………………………………………………………………………………………………… 2 4.4　第三方节能服务 ……………………………………………………………………………………… 2 4.5 能源计量系统和管控系统 …………………………………………………………………………… 3 5 行为节能 …………………………………………………………………………………………………… 3 5.1 一般要求 ……………………………………………………………………………………………… 3 5.2 能源资源使用 ………………………………………………………………………………………… 4 6 设备节能管理 ……………………………………………………………………………………………… 5 6.1 一般要求 ……………………………………………………………………………………………… 5 6.2 空调系统 ……………………………………………………………………………………………… 5 6.3 照明系统 ……………………………………………………………………………………………… 5 6.4 热水系统 ……………………………………………………………………………………………… 6 6.5 给排水系统 …………………………………………………………………………………………… 6 6.6 设备电源 ……………………………………………………………………………………………… 6 6.7 电梯系统 ……………………………………………………………………………………………… 6 6.8 信息机房 ……………………………………………………………………………………………… 6 6.9 食堂…………………………………………………………………………………………………… 6 6.10 供配电系统 …………………………………………………………………………………………… 6 6.11 建筑柔性供能 ………………………………………………………………………………………… 7 6.12 建筑设备 ……………………………………………………………………………………………… 7 6.13 能源计量与监控系统 ………………………………………………………………………………… 7 7 节能改造 …………………………………………………………………………………………………… 8 7.1 一般要求 ……………………………………………………………………………………………… 8 7.2 重点改造内容 ………………………………………………………………………………………… 8 7.3 节能改造实施 ………………………………………………………………………………………… 9 7.4 节能技术应用 ………………………………………………………………………………………… 9目　　次 ⅠDB32/T 1645—2025 8 节能评价 …………………………………………………………………………………………………… 10 8.1 能源审计 ……………………………………………………………………………………………… 10 8.2 水平衡测试 …………………………………………………………………………………………… 11 8.3 定额管理 ……………………………………………………………………………………………… 11 8.4 碳排放核算 …………………………………………………………………………………………… 11 ⅡDB32/T 1645—2025 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 本文件代替 DB32/T 1645 .1—2010《公共机构节能管理规范　第 1部分： 基础规范 》 、DB32/T 1645 .2— 2010《公共机构节能管理规范　第 2部分：能耗分项计量系统 》 、DB32/T 1645 .3—2010《公共机构节能管 理规范　第 3部分：能源统计 》 、DB32/T 1645 .4—2010《公共机构节能管理规范　第 4部分：能效公示 》 、 DB32/T 1645 .5—2010《公共机构节能管理规范　第 5部分：能源审计 》。与DB32/T 1645 .1—2010、 DB32/T 1645 .2—2010、DB32/T 1645 .3—2010、DB32/T 1645 .4—2010、DB32/T 1645 .5—2010相比，除 结构调整和编辑性改动外 ，主要技术变化如下 ： ——增加了制度建设 、节能规划编制 、第三方服务要求 ； ——增加了能耗计量系统和能源管控系统要求 ； ——增加了节能改造及新技术应用要求 ； ——增加了节能考核要求 ； ——更改了行为管理要求 ； ——更改了空调系统 、热水系统 、信息机房等系统节能管理和垃圾分类要求 ； ——增加、更改了部分术语 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省机关事务管理局提出 、归口并组织实施 。 本文件起草单位 ：江苏省机关事务管理局 、南京工业大学 、南京市机关事务管理局 、连云港市机关事 务管理局 、国网江苏综合能源服务有限公司 、无锡锐泰节能系统科学有限公司 、江苏联宏智慧能源股份有 限公司、江苏华复保利环保科技有限公司 、元普（南京）能源环境科技有限公司 。 本文件主要起草人 ：黄石、沈昀、龚延风、黄凯、董政、郭浩、刘志仁、汪冰冰、伍云、裴霞、都锗邑、寇凯、 姜建、沈健、葛亚军、张爱民、邵伟恩、智恒山。 ——本次为第一次修订DB32/T 1645.4—2010 、DB32/T 1645.5—2010本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为 ： ——2010年首次发布为 DB32/T 1645 .1—2010、DB32/T 1645 .2—2010、DB32/T 1645 .3—2010、 ； 。 ⅢDB32/T 1645—2025 公共机构日常节能管理规程 1 范围 本文件规定了公共机构日常节能管理的基本要求 、行为节能 、设备节能管理 、节能改造 、节能评价 。 本文件适用于公共机构的日常节能管理 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改版 ）适用于本 文件。 GB/T 22239　信息安全技术　网络安全等级保护基本要求 GB/T 29149　公共机构能源资源计量器具配备和管理要求 GB/T 31342　公共机构能源审计技术导则 GB 50300　建筑工程施工质量验收统一标准 GB 55015　建筑节能与可再生能源利用通用规范 DB32/T 4001　公共机构能耗定额及计算方法 T/CECS 1012　高效制冷机房技术规程 T/CECS 1172　公共机构水平衡测试技术导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 公共机构 public institution 全部或者部分使用财政性资金的国家机关 、事业单位和团体组织 。 3.2 能源监控管理系统 energy control and management system 基于计算机网络 、自动化控制策略 ，对建筑物内各类能耗参数进行采集分析 、用能设备运行控制和优 化管理的智能化管理软硬件系统 。 3.3 行为节能 behavioral energy conservation 公共机构内的人员在业务活动及生活中改变行为习惯和用能模式 、实现节能的方式 。 3.4 可再生能源 renewable energy 太阳能、地热能、热泵制取热水时利用的空气能等 。 1DB32/T 1645—2025 4 基本要求 4.1 机构及人员 4.1.1 4.1.2 公共机构应有专人负责能源资源消费统计 ，记录能源资源消费计量原始数据 ，建立统计台账公共机构应设置能源管理或碳排放管理部门或岗位。 。 4.1.3 高压电气 、高压容器等系统和设备的操作岗位应当配备专业技术人员