! 7 ,     江苏省市场监督管理局 发 布 中 国 标 准 出 版 社 出 版海域使用权立体分层设权技术规范 Technical specification for three⁃dimensional layered allocation of sea area use rights 2025 ⁃09⁃10发布 2025 ⁃10⁃10实施CCS A 75 DB32/T 5184 —2025ICS 07.040DB32/T 5184 —2025 前言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 1 范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 1 4 立体分层设权项目宗海界定 ……………………………………………………………………………… 2 5 立体分层设权项目宗海图编绘 …………………………………………………………………………… 2 6 立体分层设权项目搭配参考清单 ………………………………………………………………………… 4 7 立体分层设权项目海域使用论证 ………………………………………………………………………… 4 8 不动产登记 ………………………………………………………………………………………………… 5 附录 A（资料性） 宗海立体空间范围界定 …………………………………………………………………… 6 附录 B（资料性） 在未设定海域使用权的海域立体分层设权项目宗海图范例 ………………………… 15 附录 C（资料性） 在已设定海域使用权的海域立体分层设权项目宗海图范例 ………………………… 17 附录 D（资料性） 不同用海活动立体分层项目搭配参考清单 …………………………………………… 20 参考文献 ……………………………………………………………………………………………………… 21目 次 ⅠDB32/T 5184 —2025 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省自然资源厅提出并组织实施 。 本文件由江苏省自然资源标准化技术委员会归口 。 本文件起草单位 ：江苏省海域使用动态监视监测中心 、自然资源部第一海洋研究所 、南通市海洋监测 服务中心 。 本文件主要起草人 ：吕林、李彦平、刘大海、顾云娟、钱林峰、简慧兰、熊丛博、王硕、陈艳艳、秦洁、张锋、 樊明蕾、张慧敏、牟婷婷、张莞君、徐赛娅。 ⅢDB32/T 5184 —2025 海域使用权立体分层设权技术规范 1 范围 本文件规定了海域使用权立体分层设权宗海界定 、宗海图编绘 、海域使用论证 、不动产登记等内容 。 本文件适用于江苏省内水 、领海内海域使用权立体分层设权的宗海范围界定 、宗海图编绘 、海域使用 论证、不动产登记等工作 ，未列出的其他立体分层设权项目用海可参照执行 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改单 ）适用于本 文件。 GB/T 42361　海域使用论证技术导则 HY/T 123　海域使用分类 HY/T 124　海籍调查规范 HY/T 251　宗海图编绘技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 海域使用权立体分层设权 three⁃dimensional layered allocation of sea area use right 两种或多种用海活动使用同一海域不同的竖向空间 （水面、水体、海床、底土） ，仅对其使用的相应海 域立体空间设置海域使用权 。 3.2 平均海平面 mean sea level 高程等于海洋水位观测结果平均值的平静的理想海面 。 注： 按观测的时间长短不同分为日平均 、月平均和多年平均海平面 。某站的平均海平面通常是指用此验潮站 19年以 上每小时的观测值求出的平均值 。 ［来源：GB/T 15918 -2010，2.5.5］ 3.3 海域 sea area 包括水面 、水体、海床和底土在内的立体空间 。 注： 其中，水面指平均海平面及其上方一定高度的立体空间 。水体指平均海平面和海床之间充满海水的立体空间 。 海床指海底表面和底土之间的立体空间 。底土指海床以下的立体空间 。 3.4 立体分层设权项目宗海 sea parcel for three⁃dimensional layered allocation of use rights projects 被平面权属界址线和宗海垂向范围所封闭的同类型用海单元 。 ［来源：HY/T 251，3.1，有修改］ 1DB32/T 5184 —2025 3.5 立体分层设权项目宗海图 cadastre of sea parcels for three⁃dimensional layered allocation of use rights projects 记载立体分层设权项目宗海位置 、界址点、界址线及其与相邻或立体分层宗海位置关系的各类图件 的总称。 注： 包括宗海位置图 、宗海界址图 、宗海平面布置图和宗海立体空间范围图 。 ［来源：HY/T 251，3.2，有修改］ 3.6 主要用海空间 primary vertical sea space 用海项目主体工程所占用的海域垂向空间或用海活动长期占用的海域垂向空间 。 3.7 附占空间 ancillary vertical sea space 为了满足运营需求 ，除了主要用海空间 ，用海项目小范围或短期占用另外的海域垂向空间 。 4 立体分层设权项目宗海界定 4.1 宗海平面界址界定 立体分层设权用海项目的用海类型 、用海方式按照 《国土空间调查 、规划、用途管制用地用海分类指 南》 、HY/T 123的规定执行 ，宗海平面界址界定按照 HY/T 124规定执行 。坐标系统 、投影、高程基准 、 深度基准等要求如下 ： a） 平面坐标采用 2000国家大地坐标系 （CGCS 2000） ； b） 地图投影采用高斯 -克吕格投影 ； c） 高程基准采用 1985国家高程基准 ； d） 深度基准采用当地理论最低潮面 。 4.2 宗海立体空间范围界定 涉及立体分层设权的用海项目应明确宗海立体空间范围 ，各类型用海活动宗海立体空间范围界定参 照附录 A。总体界定要求如下 ： a） 按照避免权属争议 、节约集约用海 、减轻用海相对人负担 、便于行政管理的原则 ，根据项目用海 排他性使用海域立体空间特征 ，宜采取简便易行的方式进行宗海立体空间范围界定 ； b） 宜根据用海项目的主要用海空间界定宗海立体空间范围 ，可不考虑其附占空间 ； c） 高程和深度范围应采用数值进行定量描述 ，单位为米 （m） ，保留一位小数 。对于无法确定准确 高程数值的特殊情况 ，可采用文字形式表述 ，如“现状海床高程 ” “实际设计或使用高程 ” 。 5 立体分层设权项目宗海图编绘 5.1 宗海位置图 宗海位置图的编绘按照 HY/T 251的规定执行 。 5.2 宗海平面布置图 宗海平面布置图按照 HY/T 251的规定执行 。立体分层设权项目的宗海平面布置图 ，应增加以下 内容。 2DB32/T 5184 —2025 a） 制图信息表上方 5 mm处增加宗海列表 ，注明各宗海的用途 、用海方式及使用的用海空间层 。表 格线划宽度 0.1 mm，颜色 R，G，B：0，0，0，如图 1所示。 b） 图面左下角增加图例 。图例标题采用 14K宋体黑色加粗 ；图例符号宽度 10 mm，高度 5 mm； 图例标注采用 11 K宋体黑色 ；背景填充颜色 R，G，B：255，255，255；边框线划宽 0.1 mm，颜 色R，G，B：0，0，0；标题、符号、标注、边框相互间距均为 2 mm。 c） 图面中增加宗海图斑序号 ，标注采用带圈阿拉伯数字 ，21 K宋体，黑色，文本背景填充颜色 R，G，B： 255，255，255。宜依据项目用海空间层 ，由上至下对图斑序号进行排序 。 d） 涉及平面投影重叠的宗海图斑 ，图式图例见表 1。 
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NN 图1　宗海列表图示 表1　多种用海方式或不同项目同种用海方式的宗海图式 图式名称 代表的用海方式 （仅针对立体分层设 权） ：多种用海方式或不同项目的同种 用海方式图式图例及尺寸 /mm  说明 颜色 RGB（L） ：152，230，0 5.3 宗海界址图 宗海界址图的编绘按照 HY/T 251规定执行 ，立体分层设权项目的宗海界址图 ，增加用海空间分层 单元列表 ，并注明高程范围 ，表格线划宽度 0.1 mm，颜色 R，G，B：0，0，0。用海空间分层单元列表图 见图 2。 
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NN 图2　用海空间分层单元列表图示 3DB32/T 5184 —2025 5.4