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ICS 03.160 CCS A 00 0B65 新疆维吾尔自治区地方标准 DB65/T 4906—2025 行政事业单位公物仓管理运行规程 Administrative institutions public property warehouse management operation code of practice 2025-0717发布 2025-09-16实施 新疆维吾尔自治区市场监督管理局 发布 DB65/T 4906—2025 前言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由新疆维吾尔自治区机关事务管理局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位:新疆维吾尔自治区机关事务管理局、招商新疆质量和标准化研究院有限公司、阿 克苏地区机关事务管理局。 本文件主要起草人:张燕、李祖琼、马平、张婷、刘清枝、满得乐、王申玉、唐继雄。 本文件实施应用中的疑问,请咨询新疆维吾尔自治区机关事务管理局。 对本文件的修改意见建议,请反馈到新疆维吾尔自治区机关事务管理局(乌鲁木齐市天山区和平北 路12号)、阿克苏地区机关事务管理局(阿克苏市前进路7号)、新疆维吾尔自治区市场监督管理局(乌 鲁木齐市天山区新华南路167号)。 新疆维吾尔自治区机关事务管理局联系电话:0991-2381343;传真:0991-2391049;邮编:830000 阿克苏地区机关事务管理局联系电话:0997-2151150;传真:0997-2151150;邮编:843000 新疆维吾尔自治区市场监督管理局联系电话:0991-2818750;传真:0991-2311250;邮编:830004 DB65/T4906—2025 行政事业单位公物仓管理运行规程 1范围 本文件确立了行政事业单位公物仓管理运行的原则和要求,规定了公物仓运行管理、监督管理、评 价与改进等要求。 本文件适用于行政事业单位公物仓管理和运行指导。其他开展公物仓工作的组织参照本文件执行。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB/T41568机关事务管理术语 GB/T44127行政事业单位公物仓建设与运行指南 3术语和定义 GB/T41568—2022界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3. 1 公物仓official property warehouse 对行政事业单位闲置、处置、超标配备的资产以及经批准组建的临时机构、召开重大会议、举办大 兴活动、批量集中采购购置的储备资产及罚没资产等进行统一管理、统一调配、统一处置的运作平台。 注:公物仓包括以实体仓库为主体的实体公物仓和以信息化平台为主体的虚拟公物仓等。 [来源:GB/T44127—2024,3.1] 3. 2 实体公物仓physicalpublicpropertywarehouse 集中存放、统筹利用公物仓资产,具有相应设施设备的实体仓库。 [来源:GB/T44127--2024,3.2] 3. 3 虚拟公物仓virtualpublicpropertywarehouse 通过信息化手段对公物仓资产进行汇聚、展示,线上办理相关业务,形成的以虚拟在仓资产信息、 业务数据为主要内容的信息化平台。 [来源:GB/T44127—2024,3.3] 4管理原则 应遵循“科学统筹、安全规范、绿色共享、节约高效、动态管理、公开透明”的原则,对闲置资产、 储备资产和罚没资产等进行统一管理、统一调配和统一处置。 5管理要求 1 DB65/T4906—2025 5.1坚持勤俭办一切事业,有效盘活利用闲置资产,优化资源配置,推进国有资产共享共用。 5.2坚持与预算管理、财务管理相结合,行政事业单位在配置资产时,应当优先通过公物仓调剂解决。 应建立健全公物仓管理制度,具体包括公物仓日常管理制度、公物仓物资出入库管理制度、公物仓安全 操作管理制度等。 5.3应加强对公物仓资产的日常保养和维护工作,并进行监管审核。 5.4纳入实体公物仓集中管理的资产,实物流宜与虚拟公物仓信息流保持同步;未纳入实体公物仓集 中管理的资产,通过虚拟公物仓进行管理。 5.5涉及保密的公物仓资产管理见《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘 密法实施条例》等。 6信息化管理 6.1系统建设 公物仓主管部门负责公物仓管理信息平台建设,以公物仓资产卡片信息为基础,对公物仓资产进行 信息化管理。 6.2系统运行 6.2.2公物仓管理单位应对录入公物仓管理信息平台的资产数据进行复核,审核通过的,可以在虚拟 公物仓发布资产信息。 6.2.3行政事业单位的闲置资产使用状态变更时,应及时向公物仓管理单位提出申请,完成资产信息 调整。 6.2.4公物仓主管部门应每年对虚拟公物仓的运行情况进行检查,提高资产的利用效率。 6.3系统维护 6.3.1宜建立虚拟公物仓运行和维护相关制度机制。 6.3.2公物仓管理单位应对公物仓资产数据信息及时更新维护,提高公物仓信息化应用水平。 7入仓管理 7.1入仓条件 7.1.1入仓资产 符合以下条件的资产,宜纳入公物仓管理: a)资产权属清晰、无涉法涉诉等情形; b) 资产性能正常,技术指标符合相关规范或标准; c)家具类资产应当结构完整、稳固,可正常使用: d)资产达到报废处置年限但仍可继续使用。 7.1.2可调剂资产 可调剂资产宜符合以下条件: a)长期低效运转、闲置且能继续使用的资产; 2 DB65/T4906—2025 b)超标准配置资产; c)因撤销、合并、改制等机构变动原因形成的可以纳入公物仓管理的资产; d)达到报废年限资产中尚有使用价值、使用于调剂的资产; e)其他应当纳入公物仓管理的资产。 7.1.3共享共用资产 共享共用资产宜符合以下条件: a): 集中管理资产。经批准举办的大型活动(会议)、安排的专项任务、组建临时机构等统一 配置的各类资产和接受捐赠的可循环使用的实物资产; b) 符合调剂使用条件的公务用车; c) 开发共享的科研仪器设施资产。行政事业单位建设或购置,面向社会开放的科研基础设施 和科学仪器设备。 7.2入仓程序 行政事业单位应当于每年12月底前开展资产清查盘点,并在盘点结束后2个月内,将应当纳入公物 仓的资产全部纳入公物仓管理。纳入公物仓管理的资产按照以下程序办理入仓: a)单位申报。行政事业单位通过公物仓管理信息平台向本单位主管部门提交《行政事业单位 公物仓资产入仓审批表》(见附录A),并附资产实物图片、相关权属凭证等资料; 完成审核。公物仓主管部门对提交的入仓申请进行现场核对,查验拟入仓资产的外观、数 量、结构、性能、质量、规格、型号等,应与入仓申请所列资产信息相符;如发现有任何 与入仓申请不符或存在质量问题的资产,应立即与行政事业单位主管部门沟通,及时处理。 公物仓主管部门应在现场核对完成后5个工作日内提出入仓审核意见,确定入仓管理模 式; c) 资产移交。纳入集中管理的资产移交公物仓主管部门,双方依据《行政事业单位公物仓资 产入仓审批表》及时进行数据录入和账务处理,调整资产卡片,并向属地财政部门备案; d)信息发布。纳入公物仓的资产在公物仓管理信息平台中动态调整、实时更新、公开发布。 7.3入仓物流 资产入仓涉及物流运输的,可协商由资产调出单位或接收单位自配送,也可选择市场化物流配送, 产生的费用原则上宜由资产接收单位承担。 8在仓管理 8.1管理与维护 8.1.1公物仓资产宜设置资产台账,对在仓资产实行分区、分类管理,根据入库资产的包装外形、重 量、数量、性能和特点,分别放置,进行清楚有效的标识。 8.1.2在仓资产宜及时盘活利用,畅通处置渠道,最大限度减少在仓时间,提高仓储资源利用效率。 资产在仓期间,宜建立资产登记、清查盘点、维修保养等管理机制。 8.1.3宜定期对在仓资产进行检查、维修和养护,防止物品腐蚀变质、丢失、损坏,实现资产安全循 环利用。 8.1.4宜根据在仓资产的属性配备足够的、与物品性质相适应的安全器材,设置明显的安全等级标志, 3
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