ICS 03.080.99 CCS A 12 3307 浙江省金华市 地方标准 DB3307/T 141—2025 优化营商环境 中介服务管理规范 Optimize the business environment Management standards for intermediary se rvices 2025 - 3 - 13发布 2025 - 4 - 13实施 金华市市场监督管理局 发布 DB3307/T 141 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 总体要求 ................................ ................................ ........... 2 5 管理要求 ................................ ................................ ........... 2 6 评价与改进 ................................ ................................ ......... 4 参考文献 ................................ ................................ .............. 5 DB3307/T 141 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由金华市政务服务管理办公室提出并归口。 本文件起草单位：金华市政务服务管理办公室、金华市涉企审批服务协会、浙江致远工程管理有限 公司、 浙江华宇工程设计集团有限公司、 浙江双圆建设管理有限公司、 金华科力节能评估检测有限公司、 浙江展图工程咨询有限公司。 本文件主要起草人：卢一奇、应红雷、陶奉孝、楼彦、周小云、徐恺、骆涛、何伟国、李兴宝、黄 惠平、吴晓、朱杰元、范小明、汪嘉阳、范巧鸽、叶宏颢、王展、夏一。 DB3307/T 141 —2025 1 优化营商环境 中介服务管理规范 1 范围 本文件规定了中介服务管理规范的总体要求、管理要求、评价与改进等 内容。 本文件适用于对中介机构的服务管理。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 涉企审批服务协会 enterprise approval service association 依法登记成立的由从事行政审批中介服务全过程中的咨询、 设计、节能、绿色、招标、 消防、 造价、 监理、环评、水土、检验、检测、人防、防雷、测绘、地勘、评估、审计、法律、税务、会计、科技、 人才、金融、专利、商标等中介机构（ 3.3）和专家学者组成的社会组织。 委托人 project owner 具有购买作为行政审批受理条件的有偿服务需求的行政机关、企事业单位、社会组织和公民。 中介机构 intermediary 依法设立的运用专业知识和技能为委托人（ 3.2）提供作为行政审批受理条件的有偿服务的企事业 单位和社会组 织等机构。 网上中介超市 online intermediary supermarket 统一建设的用于纳管行政审批中介服务事项，解除区域性、行业性或者部门间的中介服务机构执业 限制，培育优质中介服务机构和中介联合体的一体化在线撮合性平台。 中介服务事项 intermediary service matters 网上中介超市（ 3.4）纳管的行政许可前置性中介服务事项、其他权力（行政确认、行政给付、行 政奖励、行政备案及其它行政权力事项）前置性中介服务事项和其他中介增值服务事项。 中介联合体 intermediary consortium 由两个以上法人或者其他组织组成的一种中介服务战略合作同盟， 共同参与通过网上中介超市 （ 3.4） 发起的中介服务项目在线比选。 中介增值服务 value-added services 在行政审批中介服务之外， 提供订制化、 套餐式和线上线下融合的精准化 、个性化的衍生中介服务。 DB3307/T 141 —2025 2 4 总体要求 中介机构的服务行为应遵循政府引导、部门监管、市场运行、行业自律的原则，自愿接受日常管 理、监督和评价。 中介机构及其执业人员应依法开展中介服务活动， 恪守职业道德， 遵守业务规则， 保障委托人（项 目业主）的合法权益，不应损害国家利益、公共利益及利益相关方的合法权益。 中介机构应在网上中介超市依法主动公开机构基本信息、提供的中介服务事项信息、资质信息、 高管和专业技术人员信息等。同时遵照中介服务事项的设置依据、服务时限、收费依据和收费标准开展 中介服务。 中介机构通过网上中介超市开展的交易服务过程应向社会公开展示交易信息。展示信息应包括比 选公告、成交公告、终止公告三方面内容。 中介机构服务成果的报告格式和内容应符合行业主管部门的规定和要求。 中介机构应具备执业资质。在核定的业务范围内从事经营活动，按规取得或 更新与业务相关 的专业必要资质证件 ,并定期组织从业人员参加法律法规、职业道德及专业技能培训 。 5 管理要求 网上中介超市平台管理要求 5.1.1 中介机构应遵照同一事项最低必要原则，提供合法的经营范围、资质（资格）材料、信息作为 机构注册信息并对提供信息和材料的真实性、准确性、合法性负责，且对诚信服务作出授信承诺。 5.1.2 中介机构入驻网上中介超市应符合以下条件： a) 依法登记设立，具备独立法人资格、独立承担相应法律责任并具备相关中介服务资质； b) 中介机构及其执业人员应具备中介服务事项要求的资格或能力； c) 具备健全的执业、管理制度； d) 无严重违法、违规经营情况，且未被浙江省信用平台列入行业黑名单； e) 未被网上中介超市限制从事经营活动； f) 法律法规明确规 定应符合特定准入条件的，从其规定。 5.1.3 中介机构入驻网上中介超市应提交以下材料： a) 申请表； b) 营业执照复印件 c) 法定代表人身份证复印件，或授权委托书原件和委托代理人身份证复印件； d) 资质（格）证书复印件； e) 从业人员的执业证书复印件； f) 从业人员社保资料复印件； g) 上年度通过有关部门年检的相关资料； h) 中介机构基本情况介绍（含资质信息、高管和专业技术人员信息）、服务事项、办事指南、收 费标准等。 i) 公正诚信保密承诺书 ，承诺对所提供的信息和材料的真实性、准确性、合法性负责，并对公正 诚信保密服务作出守信承诺，同意遵守网上中介超市的平台管理规定。 5.1.4 已入驻的中介机构应及时更新取得主体资格、执业能力和执业资质（资格）、营业范围或地址 及可能造成商业信誉负面影响或重大误解等情况的变更行政许可、行政登记、行政确认的信息和行政处 罚信息，并按规定办理变更、注销等业务。 DB3307/T 141 —2025 3 中介服务行业自律管理要求 5.2.1 中介机构服务应坚持诚信经营。在服务过程中 中介机构 应明确告知委托人（项目业主）本机构 的业务范围，以及委托人（项目业主）应知的服务条款、责任免除、索赔 须知等，不应进行 虚假宣传或 误导性陈述， 应主动向委托人（项目业主）披露潜在风险，保障知情权。 5.2.2 中介机构服务应 按规收取费用。服务收费项目属于政府指导价或者政府定价管理的，应 按照核 定的收费标准收取费用；实行市场调节价管理的，应按照明示或者双方约定的价格收费。 5.2.3 中介机构服务应依法履行责任。 中介机构 应依照法律法规书写合同，根据合同中的条款提供有 效服务，并按行政审批和行业主管部门规定的时限或合同约定的时间完成服务。因中介机构过失导致委 托人（项目业主）损失的， 中介机构 应依法承担相应责任。 5.2.4 中介机构服务应保护委托人（项目业 主）隐私。在执业过程中 中介机构 应对取得的资料绝对保 密，不应泄露委托人（项目业主）的商业秘密和个人隐私。未经委托人（项目业主）授权的资料不应作 为案例公开。 5.2.5 中