ICS 03.160 CCS A 00 33 浙江省 地方标准 DB33/T 1426—2025 市场监督管理所建设与管理规范 Specification for construction and management of market regulation station 2025 - 04 - 20发布 2025 - 05 - 20实施 浙江省市场监督管理局 发布 DB33/T 1426 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 总则 ................................ ................................ ............... 1 5 基本要求 ................................ ................................ ........... 2 6 建设要求 ................................ ................................ ........... 2 7 管理要求 ................................ ................................ ........... 7 8 评价与改进 ................................ ................................ ........ 11 附录A（规范性） 市场监管所标志样式 ................................ .................. 12 DB33/T 1426 —2025 II 前言 本标准按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。 本标准由浙江省市场监督管理局提出 、归口并组织实施 。 本标准起草单位： 浙江省质量科学研究院、 义乌市市场监督管理局、 宁波市海曙区市场监督管理局、 安吉县市场监督管理局。 本标准主要起草人：陈群、鲍胡伟、应珊婷、王志鹏、杨益波、闵杰峰、曹斌、陶杨富、吴若虹。 DB33/T 1426 —2025 1 市场监督管理所建设与管理规范 1 范围 本标准规定了市场监督管理所（以下简称“市场监管所”）的总则、基本要求、建设要求、管理要 求及评价与改进。 本标准适用于市场监管所建设和管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本标准；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 标准。 DB33/T 2561 消费纠纷诉调对接服务规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 市场监督管理所 market regulation station 县（市、区）市场监督管理部门（以下简称县级市场监管部门）的派出机构，承担辖区内基础性监 督管理和行政执法工作，规范和维护市场秩序。 4 总则 4.1 服务大局 坚持融入大局、服务大局，落实深化改革、推进职能转变、优化营商环境、维护市场秩序和消费者 合法权益，全力提升基层监管执法效能和综合服务能力。 4.2 依法行政 坚持职权法定、权责一致，强化法定职责，合理划分事权，明晰职责边界，推进权责统一，促进依 法行政、执法公正。 4.3 科学监管 坚持法治监管、智慧监管、信用监管，深化数字引领，创新监管理念与监管方式，推进线上线下一 体化监管。实现事前事中事后全链条监管， 提升基层数字化监管效能 。 4.4 规范统一 坚持整体市监、统筹规划，科学整合资源，规范内部管理、执法程序、监管行为和队伍形象，提升 市场监管所建设水平，促进市场监管所高质量发展。 DB33/T 1426 —2025 2 5 基本要求 市场监管所标准化规范化建设与管理内容见图 1，并应符合以下要求： —— 内部管理精细化。加强政治建设，强化组织功能，健全工作制度，规范内部管理，推进勤廉 市监建设，提升行政效能 ； —— 监管执法规范化。合理划分事权，完善工作规程，规范行政执法，健全科学合理、权责清晰、 协同高效的基层监管执法工作体系，营造诚信守法、公平有序、安全放心的市场环境 ； —— 干部队伍专业化。推动力量下沉，配齐配强队伍，加强教育培训和人才培养，强化“一专多 能”，提升专业能力，严明工作纪律，打造一支高素质复合型基层干部队伍 ； —— 基础设施标准化。加强资源统筹，强化规范化管理，逐步实现设施完善、装备达标、标识规 范、功能齐全、 形象提升 ； —— 支撑保障数字化。完善数字化基础设施配置，探索全过程监督检查、全流程网上办案、全链 条闭环管理，推进数字驾驶舱、数字化监管平台应用尽用，推动数据共享、业务协同。 市场监督管理所标准化规范化建设与管理 组 织 机 构基 础 保 障业 务 要 求队 伍 管 理内 部 管 理建设要求 管理要求 图1 市场监管所标准化规范化建设与管理内容 6 建设要求 组织机构 6.1.1 市场监管所按经济区域或行政区划设立；专业性较强或行业市场经营主体集中的领域，可设立 专业市场监管所。 6.1.2 根据工作需要，宜设立综合事务、登记注册、日常监管、执法办案、消费维权等基本工作岗位； 可根据实际设立其他工作岗位。各岗位衔接配合，可一岗多人或一人多岗。 6.1.3 综合考虑辖区经济发展情况、市场经营主体数量、常住人口数量、监管执法任务等因素， 加强 市场监管所人员 力量配备 。根据工作需要，宜推行政府购买服务等方式，配置一定数量的辅助人员，协 助开展日常工作。 6.1.4 实行所长负责制，所长负责全面工作；副所长若干名协助所长开展工作。可根据需要设立教导 员或指导员加强基层党组织建设。 DB33/T 1426 —2025 3 6.1.5 应按相关规定和程序设立基层党组织，加强党支部规范化建设， 打造“一支部一品牌”特色党 建。 6.1.6 可成立“小个专”党建工作指导站，配合地方党委组织部门指导小微企业、个体工商户、专业 市场等党建工作。 6.1.7 市场监管所党组织应履行党风廉政主体责任，落实“一岗双责”，加强党风廉政教育，推进“勤 廉市监”建设。 基础保障 6.2.1 工作场所 6.2.1.1 一般要求 6.2.1.1.1 应具有独立或相对独立的工作场所，能满足日常办公和监管执法需要。应统筹规划，整合 资源，确定规模，避免重复建设。租赁的工作场所应相对固定；与其他单位共处时，办公用房和业务用 房应有相对独立的空间。 6.2.1.1.2 选址应符合城市总体规划的要求，交通便利、出入方便；建设与设 计应综合考虑建筑与周 围环境的关系，符合国家相关建筑安全、防火、防台风、抗震、节能和环保等标准和设计规范的规定。 6.2.1.1.3 应设置办公用房、业务用房，有条件的可增设其他用房；一般按照“ 8室2库1厅1堂” 设置规范。建筑面积宜在 200 ㎡以上。 注： 8室2库1厅1堂：指办公室、问询室、调解室、快检室、党建活动室、档案室、会议室、值班室 、执法装备库、 罚没物品库、综合服务大厅 、食堂。 6.2.1.1.4 工作场所管理使用应结构科学、布局合理 ，内部总体简洁稳重、整洁卫生、规范有序。 6.2.1.2 功能区分 6.2.1.2.1 办公用房 分为办公室、服务用房、设备用房和附属用房 。办公用房的使用应按照《党政机关办公用房建设标 准》结合地方相关政策执行，配备设置符合表 1要求。 表1 办公用房 序号 类型 配备内容 设置要求 1 办公室 各类工作人员办公室 办公室、会议室、值班室、档案室规范设置 到位，其他用房按需设置，功能设施齐全、管 理措施规范 2 服务用房 会议室、值班室、档案室、文印室、信息网络 用房、机要保密室、开水间、卫生间等 3 设备用房 变配电室、空调机房、通信机房等 4 附属用房 食堂、警卫用房、停车库（位）和充电设施等 6.2.1.2.2 业务用房 业务用房应按承担的业务职能和相关业务的实际开展能力进行配备， 功能