ICS 13.310 A 90 备案号：54132-2017 内 蒙 DB 15 古 自 治 区 地 方 标 准 DB15/T 1190—2017 大型活动场馆反恐怖防范要求 Anti-terrorist precaution requirements for grand events venues 2017-04-10 发布 内蒙古自治区质量技术监督局 2017-07-10 实施 发 布 DB15/T 1190—2017 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 总体要求 .......................................................................... 1 5 反恐怖防范重要部位 ................................................................ 2 6 常态反恐怖防范 .................................................................... 2 6.1 人防 .......................................................................... 2 6.2 技防 .......................................................................... 2 6.3 物防 .......................................................................... 3 7 非常态反恐怖防范 .................................................................. 4 7.1 7.2 7.3 7.4 基本要求 ...................................................................... 人防 .......................................................................... 技防 .......................................................................... 物防 .......................................................................... 4 4 4 4 8 应对处置预案 ...................................................................... 4 9 监督检查 .......................................................................... 4 I DB15/T 1190—2017 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由内蒙古自治区反恐怖工作领导小组办公室提出。 本标准由内蒙古自治区公安厅归口。 本标准主要起草单位：内蒙古自治区反恐怖工作领导小组办公室、内蒙古自治区标准化院。 本标准主要起草人：朱晓春、成映泽、石磊、王建国、宋国义、裴斐、陈武林、田雨丰、籍凤英、 蒋柠、郭婷、籍江波、苗湛坤。 本标准于2017年04月首次发布。 II DB15/T 1190—2017 大型活动场馆反恐怖防范要求 1 范围 本标准规定了大型影剧院、国际大型会议中心和大型文体活动中心等大型活动举办场馆反恐怖防范 的术语和定义、总体要求、重要部位、常态反恐怖防范、非常态反恐怖防范、应对处置预案和检查整改。 本标准适用于大型影剧院、国际大型会议中心和大型文体活动中心等大型活动场馆的反恐怖防范。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB15/T 1188-2017反恐怖防范要求 通则 3 术语和定义 DB15/T 1188-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 大型影剧院 large theater 经常开展国内外文化交流或具有1000人以上席位的影剧院。 3.2 国际大型会议中心 large center for international conferences 在固定地点及预定时期内举办国际大型会议(至少包括来自三个国家贵宾)的场所。 3.3 大型文体活动中心 large center for entertainments and sports 在固定地点及预定时期内举办的大型文体活动（同时有超过5000人参加）的场所。 3.4 大型活动场馆 grand events venue 在固定地点及预定时期内举办大型活动的场所，包括但不限于大型影剧院、国际大型会议中心、大 型文体活动中心。 4 总体要求 4.1 应符合大型活动场馆的实际情况，与主要针对传统安全的公安治安和消防的“三防”要求相衔接， 适应非传统安全的特点。 1 DB15/T 1190—2017 4.2 应重视大型活动场馆单体的防护，并注意系统的整合和全局的协调配合。 5 反恐怖防范重要部位 主要包括监控中心、出入口、贵宾席位或主席台、贵宾通道、配电间、新风口、泵房、大型道具仓 库、停车库（场）等。 6 常态反恐怖防范 6.1 人防 6.1.1 人防组织 应符合DB15/T 1188-2017中7.1.1要求。 6.1.2 人防配置 应按照表1进行人防配置，并应符合DB15/T 1188-2017中7.1.2要求。 表1 人防配置表 序号 项目 1 技防保安 2 固定岗保安 安保力量 3 巡逻保安 4 机动保安 配置要求 监控中心、技防设施操作 场馆出入口、贵宾席位或主席台、贵宾 通道 大型道具仓库、停车库（场） 配置标准 应设 应设 应设 应设 6.1.3 人防管理 6.1.3.1 应符合 DB15/T 1188-2017 中 7.1.3 要求，反恐怖防范工作机构应定期检查并研究改进防范措 施。 6.1.3.2 保安应对进入大型活动场馆的人员、物品进行安全检查。发现违禁品和管制物品，应予以扣 留并立即向公安机关报告。 6.1.3.3 配电间、泵房中的清水箱或清水库、大型顶棚出入口的门应严格实行双人双锁制度。 6.2 技防 6.2.1 技防组成 包括视频安防监控系统、入侵报警系统、防爆安全检查系统、可视对讲系统等。 6.2.2 技防配置 技防配置要求应符合表2的要求。 2 DB15/T 1190—2017 表2 技防配置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 1 场馆出入口 应设 2 停车库（场）出入口 应设 贵宾席位或主席台 应设 贵宾通道 应设 泵房 宜设 大型道具仓库 宜设 3 4 视频安防 5 监控系统 摄像头 6 7 控制、记录、显示装置 监控中心 应设 8 动态跟踪系统 监控中心 宜设 门卫处 应设 监控中心 应设 通过式金属探测门 场馆出入口 宜设 微剂量 X 射线设备 场馆出入口 宜设 防盗门 应设 9 入侵报警系统 10 11 紧急报警装置 防爆安全检查系统 12 13 可视对讲系统 6.2.3 技防要求 6.2.3.1 应符合 DB15/T 1188-2017 中 7.2.3 要求。 6.2.3.2 主要出入口应装置彩色摄像头，且出入口的摄像头朝向应一致。停车库（场）出入口摄像头 的设置应保证能在屏幕上看清进出车辆的车牌号。监控记录应保存 90 d 以上。 6.3 物防 6.3.1 物防组成 包括机动车阻挡装置、实体防护设施、防暴器材、应急用品等。 6.3.2 物防配置 物防配置要求应符合表3的要求。 表3 物防配置表 序号 1 2 3 4 项目 机动车阻挡装置 实体防护设施 7 配置标准 隔离带或缓冲带 场馆入口 宜设 铁栅栏 窗户 宜设 防爆毯 门卫处 应设 防暴器材 防暴头盔、防暴服、 门卫处 防暴盾牌 应设 门卫处 应设 应急用品 防护面具、消毒口 罩、毛巾 监控中心 应设 办公室 宜设 5 6 安装区域或覆盖范围 3 DB15/T 1190—2017 7 非常态反恐怖防范 7.1 基本要求 在满足第6章常态反恐怖防范要求的基础上，制定更为严密的反恐怖防范措施。 7.2 人防 7.2.1 增加安保力量，提高重要部位的巡逻频率，加强对贵宾席位或主席台以及贵宾通道的防爆防毒 安全检查，加强外围协防联防及巡检力度。 7.2.2 物品寄存处应严格实行事先申报和开包检查制度，对所有来客、车辆实施安全检查。 7.2.3 注意职工思想动态的排摸，及时发现不良苗头。在此期间，对原先已被辞退的职工和退休职工， 通过门禁设置或其他方式，防止进入核心部位。 7.2.4 必要时(如有外国元首级贵宾来访)应争取武警部队和公安特警的支持，加强要害部位警卫，并 配备搜爆犬。 7.3 技防 7.3.1 提高对技防设备状况及运行情况的检查频率，确保技防设施正常运行。 7.3.2 加强对自动售货柜的安全监控。 7.4 物防 7.4.1 在主要出入口设置机动车阻挡装置。 7.4.2 提高对物防设备状况及运行情况的检查频率，确保物防设施到位。 7.4.3 在常态基础上增配相应的物防设施。 8 应对处置预案 应符合DB15/T 1188-2017中第9章的规定。 9