ICS 03.080.01 A 90 DB11 北 京 市 地 方 标 准 DB11/T 1372—2016 自然灾害和事故灾难类预警信息发布流程 Dissemination flow for warning information of natural and accident disasters 2016 - 12 - 22 发布 北京市质量技术监督局 2017 - 04 - 01 实施 发 布 DB11/T 1372—2016 目 次 前 言............................................................................... II 1 范围............................................................................... 1 2 术语和定义......................................................................... 1 3 预警信息的分级 ..................................................................... 1 4 预警信息的内容和格式 ............................................................... 2 4.1 预警信息的内容 ................................................................. 2 4.2 预警信息的格式 ................................................................. 2 5 预警信息的发布渠道和形式 ........................................................... 2 6 预警信息的发布流程 ................................................................. 2 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 基本要求....................................................................... 2 首发........................................................................... 2 审核........................................................................... 2 发布........................................................................... 3 调整........................................................................... 3 解除........................................................................... 3 反馈........................................................................... 3 附录 A（资料性附录） 自然灾害和事故灾难类预警信息的种类与分级 ........................ 4 附录 B（规范性附录） 预警信息发布流程 ............................................... 10 参 考 文 献.......................................................................... 11 I DB11/T 1372—2016 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由北京市气象局提出并归口。 本标准由北京市气象局组织实施。 本标准起草单位：北京市突发事件预警信息发布中心。 本标准主要起草人：石玉恒、崔继良、符琳、周洁、山笑、乔媛、郭婧晗 II DB11/T 1372—2016 自然灾害和事故灾难类预警信息发布流程 1 范围 本标准规定了自然灾害和事故灾难类预警信息的分级、内容和格式、发布渠道和形式以及发布流程。 本标准适用于自然灾害和事故灾难类预警信息面向社会公众的发布工作。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 预警信息 warning information 可能发生突发事件或造成严重社会危害，以及已经发生突发事件或造成严重社会危害后仍有可能发 生次生、衍生事件的信息。 2.2 预警信息制作单位 warning information production institution 负责制作预警信息的责任主体。 2.3 预警信息发布单位 warning information dissemination institution 负责统筹安排对公众发布预警信息的责任主体。 2.4 预警信息发布渠道实施单位 warning information dissemination channel enforcement institution 预警信息发布渠道的责任主体。 3 预警信息的分级 按照自然灾害和事故灾难可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警信息级别分为一级、二 级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级。预警信息种类和分级参见表A.1， 洪水预警发布标准参见表A.2。 1 DB11/T 1372—2016 4 预警信息的内容和格式 4.1 预警信息的内容 ——预警信息制作单位的全称； ——发布时间； ——预计持续时间； ——预警信息类别； ——可能影响时间和范围； ——预警信息级别； ——警示事项； ——事态发展趋势的预判； ——各类预案中明确规定的工作措施； ——公众预警响应建议； ——预警信息制作单位的咨询电话。 4.2 预警信息的格式 采用24小时制，按照xxxx年xx月xx日xx时xx分格式书写。 5 预警信息的发布渠道和形式 5.1 预警信息发布的主要渠道包括：电视、广播、互联网、电子显示屏、报纸及相关通讯方式等。 5.2 预警信息发布的主要形式包括：滚动字幕、角标、插播、网页、报纸专栏等。 6 预警信息的发布流程 6.1 基本要求 预警信息发布流程包括预警信息的首发、审核、发布、调整、解除和反馈。具体流程见附录 B。 6.2 首发 6.2.1 预警信息首次发布时，预警信息制作单位向预警信息发布单位提交首发申请，包括： ——预警信息的内容； ——预警信息发布渠道； ——相关签批材料。 6.2.2 手机短信全网发布和电视全频道滚动字幕发布信息应按相关规定履行程序。 6.3 审核 预警信息发布单位接到申请后，应及时对申请材料和发布内容进行审核，审核项目包括： a) 材料完整性； b) 内容规范性； c) 人员一致性。 2 DB11/T 1372—2016 6.4 发布 预警信息发布渠道实施单位接到预警信息发布通知后，及时向社会公众发布。 6.5 调整 预警信息制作单位应当根据事态发展，适时调整预警级别，并按6.2.1的要求向预警信息发布单位 提交申请。 6.6 解除 有时效性的预警信息到时自动解除。无时效性的预警信息，由预警信息制作单位向预警信息发布单 位提交解除申请，包括： ——预警信息制作单位的全称； ——发布时间； ——预警信息类别； ——预警信息级别； ——事态发展趋势的预判； ——各类预案中明确规定的工作措施； ——预警信息制作单位的咨询电话。 6.7 反馈 预警信息发布渠道实施单位应及时向预警信息发布单位反馈发布情况，包括： ——发布渠道实施单位全称； ——发布渠道； ——预警信息类别； ——预警信息级别； ——预警信息接收时间； ——预警信息发出完成时间； ——发布时段； ——覆盖区域； ——影响人群总数； ——联系人； ——联系电话。 3 DB11/T 1372—2016 AA 附 录 A （资料性附录） 自然灾害和事故灾难类预警信息的种类与分级 A.1 预警信息种类和分级 预警信息种类和分级参见表A.1。 表A.1 预警信息种类和分级 序号 预警名称 分级依据 预警级别 预计未来可能出现下列条件之一或实况已达到下列条件之一并可能持续： 红色 （1）雨强（1 小时降雨量）达 100 毫米以上； （2）6 小时降雨量达 150 毫米以上； 预计未来可能出现下列条件之一或实况已达到下列条件之一并可能持续： 橙色 1 （1）雨强（1 小时降雨量）达 70 毫米以上； （2）6 小时降雨量达 100 毫米以上； 暴雨 预计未来可能出现下列条件之一或实况已达到下列条件之一并可能持续： 黄色 （1）雨强（1 小时降雨量）达 50 毫米以上； （2）6 小时降雨量达 70 毫米以上； 预计未来可能出现下列条件之一或实况已达到下列条件之一并可能持续： 蓝色 （1）雨强（1 小时降雨量）达 30 毫米以上； （2）6 小时降雨量达 50 毫米以上； 2 暴雪 红色 6 小时降雪量将达 15 毫米以上，或者已达 15 毫米且降雪可能持续。 橙色 6 小时降雪量将达 10 毫米以上，或者已达 10 毫米且降雪可能持续。 黄色 12 小时降雪量将达 6 毫米以上，或者已达 6 毫米且降雪可能持续。 蓝色 12 小时降雪量将达 4 毫米以上，或者已达 4 毫米且降雪可能持续，对交通及农业可能 有影响。 24 小时最低气温将要下降 16℃以上，最低气温小于等于 0℃，陆地平均风力可达 6 级 红色 以上；或者已经下降 16℃以上，最低气温小于等于 0℃，平均风力达 6 级以上，并可 能持续。 24 小时最低气温将要下降 12℃以上，最低气温小于等于 0℃，陆地平均风力可达 6 级 橙色 以上；或者已经下降 12℃以上，最低气温小于等于 0℃，平均风力达 6 级以上，并可 能持续。 3 寒潮 24 小时最低气温将要下降 10℃以上，最低气温小于等于 4℃，陆地平均风力可达 6 级 黄色 以上；或者已经下降 10℃以上，最低气温小于等于