ICSS03.100.99 A 02 DB23 黑 龙 江 省 地 方 标 准 DB23/T 2453—2019 黑龙江省民营企业信用评价等级规范 2019- 08 - 27 发布 黑龙江省市场监督管理局 发 布 2019 - 09 - 26 实施 DB23/T 2453—2019 目目目次 前言............................................................................................................................................................................ II 引言.......................................................................................................................................................................... III 1 范围........................................................................................................................................................................ 1 2 规范性引用文件.................................................................................................................................................... 1 3 术语和定义............................................................................................................................................................ 1 4 基本原则................................................................................................................................................................ 1 5 评价指标................................................................................................................................................................ 1 6 评价指标赋分与评分方法.................................................................................................................................... 2 7 信用等级划分........................................................................................................................................................ 6 参考文献...................................................................................................................................................................... 8 1 DB23/T 2453—2019 前前前言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由黑龙江省市场监督管理局提出并归口。 本标准主要起草单位：黑龙江省个体私营经济发展服务中心。 本标准协助起草单位：黑龙江大学、黑龙江省诚信建设促进会、黑龙江省质量监督检测研 究院。 本标准主要起草人：李忠民、陈要武、蔡岩松、王鑫、李丽、李正英、张波、高红、郭彦 希、杜海波。 2 DB23/T 2453—2019 引引引言 为客观、公正地评价黑龙江省民营企业信用等级，避免因评价指标体系和分值的设定标准 不统一导致的信用评价结果混乱、无可比性等问题，进一步规范信用中介机构的评价行为，特 制定本规范。 3 DB23/T 2453—2019 黑龙江省民营企业信用评价等级规范 1 范围 本标准规定了黑龙江省民营企业信用评价等级规范的术语和定义、基本原则、评价指标、 指标赋分与评分方法、信用等级划分。 本标准适用于对民营企业开展自我评价和第三方信用中介机构对民营企业开展信用评价。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适 用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 22117-2018 信用 基本术语 GB/T 23794-2015 企业信用评价指标 3 术语和定义 GB/T 22117-2018、GB/T 23794-2015 所界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 民营企业信用评价 对民营企业履行社会承诺的意愿、能力和表现的评价活动。 1注：改写GB/T 23794-2015，定义3.1。 3.2 信用等级 用规定的符号标识评级对象信用状况的级别结果。 2注：改写GB/T 22117-2018,定义5.11。 4 基本原则 4.1 科学性 评价指标遵循GB/T 23794-2015的要求，并针对黑龙江民营企业的实际特点设定分值。 4.2 合理性 指标分值设定符合民营企业规模、财务实力等特点，侧重企业发展潜力及软实力。 4.3 针对性 解决民营企业在信用评价中采用通用评价方法的弊端。 1 DB23/T 2453—2019 4.4 可操作性 评价指标便于理解，分值分配合理，方法便于应用。 5 评价指标 5.1 一级 价值观、履约能力、社会责任。 5.2 二、三级、四级 每个一级指标下分二级指标，每个二级指标又细分为三级指标，每个三级指标又细分为四 级指标。详见表1。 6 评价指标赋分与评分方法 6.1 评价指标的总分为 100 分，根据第 4 章的原则，逐级对各级指标进行赋分，其中： a) 财务能力评价指标依据企业绩效评价行业标准值确定分值； b) 其他指标采用专家打分方式确定。 6.2 各级评价指标的评分按表 1 规定的方法进行。 表1 一级指标名称 二级指标名称 信用评价指标赋分表 三级指标名称 四级指标名称 企业发展战略明确性 发展战略 价值观（20） 领导层品质 适宜性 学合理（1 分） 企业发展能力选择科 企业具有较高发展选择能 学性 力（2 分） 法人治理 规章制度 5分 企业有明确可行的策略（1 分） 企业领导层人员市场 企业领导层人员有合理的 行为的合规性 市场行为（1 分） 企业领导层人员以往 企业领导层人员有较好历 业绩优良度 史业绩（2 分） 失信记录 制度规范（5） 规划（1 分） 规划的发展速度和质量科 企业领导层人员个人 小计 企业有明确的发展方向、 规划发展速度与质量 企业发展策略可行性 价值理念（10） 赋分说明 5分 企业领导层人员无失信记 录（2 分），每一项失信记 录扣 1 分，最多扣 2 分 企业治理组织建设完 相关机构及组织建设完备 备度与组织履职情况 并履行职责（1 分） 企业股权结构合理性 股权结构合理（1 分） 企业财务和风险管理 企业财务和风险管理规章 2分 3分 2 DB23/T 2453—2019 规章制度完备性与合 制度建设合理（1 分） 理性 信用管理规章制度完 信用规章制度建设合理（1 备性与合理性 分） 表 1 信用评价指标赋分表（续） 一级指标名称 二级指标名称 品牌形象（5） 三级指标名称 品牌建设 四级指标名称 赋分说明 企业信息披露的合理 重大事项信息披露制度等 性 规章制度建设合理（1 分） 企业在品牌建设目标 企业有明确的品牌建设目 的明确性 标（1 分） 企业品牌建设发展规 企业有科学的品牌建设发 划科学性 展思路（1 分） 企业专利资产水平 企业品牌资产水平 企业具有相关专利权（1 企业具有品牌商标权（1 分） 企业品牌获奖 企业有品牌获奖（1 分） 企业诚信管理体系完 具备较完备的诚信管理体 备度 系制度（2 分） 企业诚信管理制度贯 相关制度能够得以有效实 彻水平 施（1 分） 3分 企业人力资源管理制 度完备性与科学性 相关制度建设得当（1 分） 人力资源管理 2分 企业人力资源管理制 有关管理制度妥善得以实 度贯彻水平 施（1 分） 企业安全管理、职业 管理能力(10) 健康等管理体系与制 度的完备性与合理性 安全管理 质量管理 5分 分） 诚信管理 履约能力(40) 小计 相关制度贯彻水平 相关体系及制度建设合理 （1 分） 有关制度妥善得以实施（1 分） 安全生产事故处理及 安全生产事故处理得当（1 时与有效性 分） 企业质量管理基础建 设水平 3分 企业在标准管理、计量管 理、认证管理、检验检测 2分 管理等方面有较好的基础 （1 分） 3 DB23/T 2453—2019 企业质量管理体系建 设的完备性与承担产 质量管理情况良好（1 分） 品质量责任的主动性 表 1 信用评价指标赋分表（续） 一级指标名称 二级指标名称 三级指标名称 四级指标名称 流动比率=流动资产/ 流动负债×100% 偿债能力(5) 速动比率=速动资产/ 流动负债×100% 资产负债率=负