ICS 13.100 C 78 陕 DB61 西 省 地 方 标 准 DB 61/T 1098—2017 化工园区安全评估导则 Chemical industrial park safety assessment guidelines 2017 - 10 - 25 发布 陕西省质量技术监督局 2017 - 11 - 25 实施 发 布 DB61/T 1098—2017 目 前 次 言 ............................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 评估工作程序 ...................................................................... 3 5 安全评估报告 ...................................................................... 7 附录 A（资料性附录） 可信事故举例 .................................................... 9 附录 B（资料性附录） 定量风险评价方法 ............................................... 10 附录 C（资料性附录） 化工园区安全评估资料 ........................................... 13 附录 D（资料性附录） 可容许风险标准 ................................................. 15 I DB61/T 1098—2017 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由陕西省安全生产监督管理局提出及归口。 本标准起草单位：陕西省安全生产科学技术中心。 本标准主要起草人：申敏、刘花维、李江平、张斌。 本标准由******负责解释。 本标准首次发布。 联系信息如下： 单位：陕西省安全生产科学技术中心 电话：029-63919063 地址： 邮编： II DB61/T 1098—2017 化工园区安全评估导则 1 范围 本标准规定了化工园区安全评估的一般原则、程序、方法、内容和基本要求。 本标准适用于陕西省化工园区的安全评估工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50160 石油化工企业设计防火规范 GB 50187 工业企业总平面设计规范 GB 50489 化工企业总图运输设计规范 AQ/T 3046 化工企业定量风险评价导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 危险化学品 dangerous chemical 指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他 化学品。 3.2 化工园区 chemical industrial park 由有关部门设立或批复的两个或两个以上化工企业及其相关联的或非相关联的企业组成的一个相 对集中的区域。 3.3 危险程度 criticality 对人造成伤亡和对物造成突发性损坏的尺度。 3.4 危险化学品企业 dangerous chemical enterprises 1 DB61/T 1098—2017 本导则中指园区内从事危险化学品生产、使用、储存、运输的企业，包括主要原料、最终产品或者 中间产品列入《危险化学品名录》的危险化学品企业。 3.5 事故 accident 指能量或有毒物质意外释放导致财产损失与人员伤害的情况，本导则中仅指火灾、爆炸、中毒三类 可能导致重大后果的事故。 3.6 事故范围 scope of the accident 指可信事故情境下，根据池火灾、火球、蒸汽云爆炸、有毒气体扩散等事故后果模型计算的造成人 员伤亡的范围，供应急救援参考。 3.7 风险评价 risk assessment 以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害 因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策 建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。风险评价可针对一个特定的对象，也 可针对一特定的区域范围。 [AQ 8001—2007，定义3.1] 3.8 定量风险评价 quantitative risk assessment 对某一设施或作业活动中发生事故频率和后果进行综合定量分析，采用个人风险和社会风险值描述 风险程度，并与风险可接受标准比较的系统方法。 [AQ/T 3046—2013，定义3.7] 3.9 安全容量 safety capacity 一定的经济、技术、自然环境、人文等条件下，化工园区在一段时期内对园区的正常生产经营活动， 以及周边环境、社会、文化、经济等带来无法接受的不利影响的最高限度，也即对风险的最大承载能力。 3.10 评估单元 assessment unit 根据被评估对象的实际情况和安全评估的需要而将被评估对象划分为一些相对独立部分（或系统） 进行安全评估,其中每个相对独立部分称为评估单元。 3.11 重要目标和敏感场所 important objective and sensitive places 重要目标和敏感场所包括城市建成区、人口密集区、重要设施等，内容包括： a) 高敏感场所（如学校、医院、幼儿园、养老院等）； b) 重要目标（如党政机关、军事管理区、文物保护单位等）； c) 特殊高密度场所（如大型体育场、大型交通枢纽等）; 2 DB61/T 1098—2017 d) 居住类高密度场所（如居民区、宾馆、度假村等）； e) 公众聚集类高密度场所（如办公场所、商场、饭店、娱乐场所等）； f) 重要的交通设施（机场、高速公路、重要航道、隧道、铁路干线等）。 4 评估工作程序 4.1 评估工作应按以下程序进行： a) 确定安全评估范围； b) 基本情况调查； c) 风险分析； d) 评估单元与评估方法； e) 安全评估； f) 安全对策措施和建议； g) 安全评估结论。 4.2 化工园区安全评估工作程序见图 1。 确定安全评估范围 基本情况调查 风险分析 评估单元与评估方法 安全评估 安全对策措施和建议 安全评估结论 图1 安全评估工作程序框图 4.3 安全评估范围 描述化工园区建成范围内的评估界面；若化工园区分期建设的话，应说明分期评估界面。 3 DB61/T 1098—2017 4.4 基本情况调查 4.4.1 总体情况 调查化工园区总体规划、功能区划分、土地利用情况、企业分布、行业分布、园区内部道路交通、 人口分布、上下游产品及园区内企业的上下衔接关系。 4.4.2 内外部环境 调查化工园区内外部重要目标和敏感场所及人员分布情况。 4.4.3 自然条件 调查化工园区包括但不限于园区四季风向玫瑰图、最高洪水位、防洪设施设计标准、年均雷暴日、 地震烈度级别、地勘报告结论等自然条件。 4.4.4 公用设施 调查化工园区内的控制中心、供水、消防、供电、供气、污水处理、公用管廊等公用设施。 4.4.5 安全管理机构及日常安全管理工作 调查化工园区安全管理机构及人员配置；园区应急救援体系设置；日常安全管理工作、园区一体化 管理工作情况。 4.4.6 重点企业 调查重点企业的危险化学品分布、储存能力、工艺路线、生产规模、关键装置、重点部位、工艺连 锁、从业人员、安全管理机构及安全管理人员配备、安全管理制度、卫生防护距离以及安全标准化或者 其他类型职业健康安全管理体系达标情况等内容，调查各企业的危险化工工艺、重点监管危险化学品及 危险化学品重大危险源的情况。 4.5 风险分析 4.5.1 危险有害物质 对化工园区整体安全可能构成影响的危险有害物质进行辨识分析，并列表说明危险物质的危险类 别、数量、分布位置及危害。 4.5.2 重点监管的危险化学品 对园区内涉及的列入国家重点监管的危险化学品目录的危险化学品应进行辨识。 4.5.3 重点监管的危险化工工艺 对园区内涉及的列入重点监管的危险化工工艺目录的危险化工工艺应进行辨识和危险性分析。 4.5.4 危险化学品重大危险源辨识 对列入评估范围的危险化学品，应按照GB 4.5.5 园区装置 4 18218进行重大危险源辨识。 DB61/T 1098—2017 对园区内危险化学品生产、储存装置应进行危险性辨识分析，应分析可能对园区整体安全性造成重 大影响的危险、有害因素，分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。应识别园区高风险装置， 并列表说明。 4.5.6 危险化学品运输 对园区内危险化学品运输过程、车辆停放场所应进行辨识分析。 4.5.7 自然灾害 对影响园区安全的自然灾害内应进行危险性辨识分析。 4.5.8 辨识结果汇总 对辨识出的危险、有害因素的分布情况应进行列表，说明危险和有害因素存在的主要作业场所。 4.6 评估单元与评估方法 4.6.1 评估单元划分 评估单元应按照以下单元划分：选址及外部安全防护距离单元；功能区划分安全性单元；总体布局 安全性单元；危险化学品事故后果单元；项目安全风险、区域安全风险单元；危险化学品运输单元；安 全容量单元；区域安全保障单元；应急救援单元；安全管理单元；其他所需单元。安全评估单元针对不 同的化工园区也可结合化工园区分布特点和实际情况及规模进行相应调整。 4.6.2 评估方法 4.6.2.1 园区可容许个人风险和可容许社会风险宜按照 AQ/T 3046 的内容，结合化工园区实际进行风 险评估。定量风险评价方法见附录 B。园区可容许个人风险和可容许社会风险可使用国家安全生产监督 管理总局认可的软件计算，