ICS 91.220 P 95 备案号 湖 DB42 北 省 地 方 标 准 DB42/T 1502—2019 工程机械安全管理规范 Safety management specification of engineering machinery （报批稿） 2019-03-28 发布 湖北省市场监督管理局 2019-05-28 实施 发 布 DB42/T 1502—2019 目 次 前言 ................................................................................ Ⅲ 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 总则 .............................................................................. 2 5 管理机构职责和要求 ................................................................ 2 6 工程机械管理要求 .................................................................. 2 7 工程机械使用要求 .................................................................. 3 8 安全事故的应急处置 ................................................................ 5 附录 A（资料性附录） 工程机械登记表 .................................................. 6 附录 B（资料性附录） 工程机械变更登记表 .............................................. 7 附录 C（资料性附录） 年审表格试样表 .................................................. 8 参考文献 ............................................................................. 9 I DB42/T 1502—2019 II DB42/T 1502—2019 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由湖北省应急管理厅提出并归口。 本标准起草单位：湖北省城乡工程机械管理中心、千里马机械供应链股份有限公司、武汉黄浦瑞泽 机械设备有限公司、湖北鸿阳吊运工程股份有限公司、湖北省城乡工程机械培训中心。 本标准主要起草人：李庆有、龚爱蓉、沈如意、杜军、佘艳、亢旋、李媛媛。 本标准由湖北省城乡工程机械管理中心负责解释。 本标准实施应用中的疑问，可咨询湖北省安全生产标准化技术委员会。 联系电话：027-87120947；邮箱：[email protected]； 地址：湖北省武汉市武昌区武珞路 360 号。 对本标准的有关修改意见建议，请反馈至湖北省城乡工程机械管理中心。 联系电话：027-68870599；邮箱：[email protected]； 地址：武汉市武昌区水果湖街道中北路1号。 III DB42/T 1502—2019 工程机械安全管理规范 1 范围 本标准规定了工程机械使用安全管理的术语和定义、总则、管理机构职责和要求、工程机械管理要 求、工程机械使用要求及安全事故的应急处置。 本标准适用于湖北省内工程机械安全管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系要求 JGJ 33 建筑机械使用安全技术规程 JGJ 160 施工现场机械设备检查技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 工程机械 engineering machinery 凡土石方工程，流动起重装卸工程，人货升降输送工程，市政，环卫及各种建设工程、综合机械化 施工以及同上述工程相关的生产过程机械化所应用的机械设备，称为工程机械。 3.2 使用单位（含单位和自然人） ser department (including department and natural person) 自身持有工程机械或通过租赁等方式获得工程机械使用权者。 3.3 设备所有人（含单位和自然人） equipment owner (including department and natural person) 工程机械产权归属者或责任主体者。 3.4 从业人员 practitioner 从事工程机械作业的人员（含管理、操作和维修）。 3.5 1 DB42/T 1502—2019 相关方 related party 与企业的安全责任相关联或受其影响的团体或个人。 4 总则 4.1 工程机械使用安全管理工作，应坚持以人为本、安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综 合治理的方针，减少事故，保障人民群众的生命财产安全和公共安全。 4.2 工程机械使用安全管理，实行属地管理、分级负责，强化和落实工程机械所有人（含单位和自然 人）的主体责任。应建立完善的组织机构，采取政府监管、行业自律、工程机械所有人（含单位和自然 人）负责、员工参与和社会监督的方式，推动安全管理工作有序开展。 4.3 工程机械使用安全管理，除应符合国家和行业现行有关的标准外，还应符合本标准的规定。 4.4 任何单位和个人都有义务维护社会公共安全，对不符合工程机械使用安全要求的行为，应及时向 各级安全管理机构反映。 5 管理机构职责和要求 5.1 工程机械管理机构职责： 5.1.1 落实全省工程机械安全管理主体责任，指导监督市、县（区）机构开展工作； 5.1.2 开展对工程机械安全情况调研，制定工程机械管理目录，建立全省工程机械安全管理平台； 5.1.3 组织对全省工程机械进行普查、登记编号。工程机械登记表见附录 A； 5.1.4 建立全省工程机械安全合作机制； 5.1.5 组织对工程机械性能、安全等进行行业性检测认证； 5.1.6 组织对工程机械维修和操作人员进行安全和技能培训； 5.1.7 建立工程机械保险机制； 5.1.8 建立全省工程机械应急救援指挥系统。 5.2 工程机械管理机构要求： 5.2.1 湖北省行业主管部门授权的机构，具备全省行业管理的能力； 5.2.2 依法注册，具备从事工程机械安全管理能力和工程机械安全管理信息平台； 5.2.3 有对工程机械从业人员进行安全和技能培训的能力； 5.2.4 有工程机械行业保险机制（包括工程机械安全责任保险和商业保险）； 5.2.5 具备工程机械应急救援能力和工程机械应急救援队伍。 6 工程机械管理要求 6.1 工程机械所有人（含单位和自然人） 6.1.1 新购置和在使用的工程机械，应向工程机械管理机构申请注册登记，取得工程机械登记证、工 程机械编号。 6.1.2 应制定工程机械安全使用目标和管理办法。 6.1.3 工程机械在使用阶段应办理安全责任保险。 2 DB42/T 1502—2019 6.1.4 工程机械所有人应组织操作人员参加培训，获证上岗。 6.1.5 工程机械出现经大修、有影响人身安全、新安装及改造后、发生过重大事故，应到相应的机构 进行检测检验。 6.1.6 工程机械发生以下变化时，工程机械所有人应及时到附近的工程机械管理机构办理变更手续(填 写 《工程机械变更备案表》详见附录 B): 6.1.7 ——单位名称发生变更； ——改装，如：安全装置、颜色等发生变化； ——工程机械转让； ——工程机械移装。 6.1.8 应急准备和响应按《职业健康安全管理体系要求》GB/T 28001-2011 中 4.4.7 的要求执行。 6.1.9 宜鼓励合格的工程机械加入工程机械应急救援组织。 6.1.10 在湖北省境内工作的外省籍工程机械，应该先登记再使用。 6.2 使用单位（含单位和自然人） 6.2.1 工程机械使用单位应使用符合安全规范要求的工程机械，并加强对工程机械的安全管理。 6.2.2 应建立相应的工程机械安全使用管理制度和应急预案，并组织实施。 6.2.3 对排查、整改和确认的相关资料应予以存档。 6.2.4 工程机械施工现场的基本规定应符合《施工现场机械设备检查技术规范》JGJ 160 中的相关规 定。 6.2.5 工程机械使用前，应确认工程机械和操作人员相关证件（《工程机械登记证》、《工程机械操 作证》、《工程机械安全培训合格证》）是否在有效期内。 6.2.6 当施工与安全管理发生冲突，应服从安全管理规范。 6.3 操作人员要求 6.3.1 操作人员应持有管理机构统一颁发的 《工程机械安全培训合格证书》、《工程机械操作培训合 格证书》及《工程机械操作证》上岗，证件不得转借、涂改和伪造。 6.3.2 持有《工程机械安全培训合格证书》、《工程机械操作培训合格证书》及《工程机械操作证》 的人员，应定期年审复训，详见附录 C。未经年审复训或复训不合格者，不应继续操作工程机械。 6.3.3 操作人员应遵守以下安全规则（包括但不仅限于）： ——按规定穿戴劳动防护用品； ——不操作与操作证机型不符的工程机械； ——不操作无牌无证和安全设施不全的工程机械； ——不带病作业、疲劳操作和酒后上岗； ——开机前按规定检查； ——应符合工程机械操作范围（开机、操作、停机）； ——出现故障时应立即停机、检查处理； ——按规范维护、保养； ——不得擅自离开工作岗位将工程机械交给无证人员操作； ——高处作业时应戴安全带，不得往下投掷物件。 3 DB42/T 1502—2019 6.3.4 操作人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，应停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离 作业场所，应拒绝违章指挥和强令冒险作业。 7 工程机械使用要求