ICS 03.080 A 12 广 DB4401 州 市 地 方 标 准 DB4401/T 20—2019 代替DBJ440100/T 65-2010 养老机构管理规范 Specification of management for senior care organization 2019-05-23 发布 广州市市场监督管理局 2019-07-01 实施 发布 DB4401/T 20—2019 目  次 前言..................................................................................................................................................................... II 引言..................................................................................................................................................................... Ⅲ 1 范围................................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................. 1 3 术语和定义..................................................................................................................................................... 1 4 原则................................................................................................................................................................. 1 5 资质与命名管理............................................................................................................................................. 2 6 人员管理......................................................................................................................................................... 2 7 环境管理......................................................................................................................................................... 3 8 设施设备管理................................................................................................................................................. 3 9 服务管理......................................................................................................................................................... 4 10 安全管理....................................................................................................................................................... 4 11 信息管理....................................................................................................................................................... 5 12 质量管理....................................................................................................................................................... 6 参考文献............................................................................................................................................................... 7 I DB4401/T 20—2019 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由广州市民政局提出并归口。 本标准主要起草单位：广州市民政局社会福利处、广州市华南医养融合研究院、广州市老人院。 本标准主要起草人：陈忠文、沙吉祥、闫生宏、刘联琦、常广财、谢嘉裕、钟梓莹、赖成光。 本标准替代DBJ440100/T 65—2010《养老机构服务管理规范》，本标准与DBJ440100/T 65—2010 相比主要变化如下： ——更改标准名称为《养老机构管理规范》； ——调整了标准编制结构； ——修改了前言、范围和要求、机构名称和证书、人力资源配置、服务、基本设施、制度建设； ——增加了规范性文件、原则、环境管理、安全管理、信息管理、质量管理； ——引用了最新的规范性文件。 本标准所代替标准的历次版本发布情况为 ： ——DBJ440100/T 65—2010。 III DB4401/T 20—2019 引  言 随着广州市人口老龄化形势日益加剧，养老需求呈现多元化、个性化、精细化的特点，迫切要求我 市养老机构加快高质量发展的步伐。本次修订将有助于规范养老机构的管理和服务工作，推动养老机构 高质量发展，因此有必要对DBJ440100/T 65—2010进行修订。 本规范的性质是养老机构管理标准。养老机构管理是通过遵循上位法律法规和标准文件要求，对养 老机构中的人力资源、环境、设施设备等资源要素进行优化配置，对服务过程进行有效管控，以确保机 构安全运行和服务质量持续提升，最终达至满足服务对象及相关方要求的系列活动。 本规范的修订紧紧围绕我市养老机构发展现状和不断变化的管理需求，坚持问题导向和适度的前瞻 性，充分考虑了不同性质和市场定位、不同规模和组织结构、不同运营模式养老机构管理上存在的差异 性，梳理了上位标准文件中刚性的要求，并依据先进的理念提出了操作性强的管理要求，奠定了宣贯实 施本规范的坚实基础。 V DB4401/T 20—2019 养老机构管理规范 1 范围 本规范规定了养老机构管理的术语和定义、原则、资质与命名管理、人员管理、环境管理、设施设 备管理、服务管理、安全管理、信息管理、质量管理等内容。 本规范适用于本市行政区域内依法登记的各类养老机构。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3096-2008 声环境质量标准 GB 8978 污水综合排放标准 GB/T 10001.9 标志用公共信息图形符号 第 9 部分:无障碍设施符号 GB/T 15565.2 图形符号 术语 第 2 部分:标志及导向系统 GB 16297 大气污染物综合排放标准 GB/T 18883 室内空气质量标准 GB/T 29353 养老机构基本规范 GB/T 35796 养老机构服务质量基本规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50034 建筑照明设计规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GB/T 50763 无障碍设计规范 JGJ 450 老年人照料设施建筑设计标准 MZ/T 032 养老机构安全管理 DBJ 440100/T 58 特种设备安全使用管理基本要求及评价 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 养老机构 senior care organization 依法登记的为老年人提供集中居住和照料服务的机构。 4 原则 4.1 人本化 坚持以需求为导向，以人性为中心，以激励为主要方式，建立和谐的人际关系，积极开发人力资源， 培育和发挥团队精神，持续提升老年人的获得感、幸福感、安全感和养老机构的整体绩效和能力。 1 DB4401/T 20—2019 4.2 科学化 建立全面协调、系统有效且可以控制的管理方式和运营秩序，实行基于事实的科学决策、民主决策， 推动全员参与，注重管理的持续改进，有效防范养老机构运营风险。 4.3 专业化 突出养老行业特点，考虑机构差异性，合理设置管理架构，善用外部专业力量，由专门的职能机构 和专业的人员进行管理，不断培育专业精神和创新意识，推动养老机构整体质量提升。 4.4 高效化 优化管理流