ICS 03.080.01 A 12 DB61 陕 西 省 地 方 标 准 DB 61/T 1092—2017 实景演出安全与应急规范 第 1 部分：基础 管理 Safety and emergency standard for real-life scenery performance Part one : Basic management 2017 - 10 - 25 发布 陕西省质量技术监督局 2017 - 11 - 25 实施 发 布 DB61/T 1092—2017 目 前 次 言 ............................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语及定义 ........................................................................ 1 4 总则 .............................................................................. 2 5 安全管理组织机构及职责 ............................................................ 2 6 安全管理制度与操作规程 ............................................................ 2 7 安全记录档案 ...................................................................... 3 8 安全教育培训 ...................................................................... 3 9 安全经营投入 ...................................................................... 3 10 隐患排查和治理 ................................................................... 4 10.1 10.2 10.3 隐患排查 ..................................................................... 4 隐患治理 ..................................................................... 4 预测预警 ..................................................................... 4 11 危险源辨识和监控 ................................................................. 5 12 职业健康管理 ..................................................................... 5 13 应急救援 ......................................................................... 6 14 事故报告及调查 ................................................................... 6 14.1 14.2 15 事故报告 ..................................................................... 6 事故调查 ..................................................................... 6 评估与改进 ....................................................................... 6 I DB61/T 1092—2017 前 言 《实景演出安全与应急规范》分为以下部分： ——第1部分：基础管理； ——第2部分：运营服务； ——第3部分：突发事件应急预案。 本标准为《实景演出安全与应急规范》的第1部分。 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由陕西省旅游发展委员会提出并归口。 本标准起草单位：陕西华清宫文化旅游有限公司、陕西华清文化创意有限公司。 本标准主要起草人：靳勇、费文娟、董令波、刘文丽、王军、秦琦、段韬、彭珊珊、杨璇、王斯特。 本标准首次发布。 联系信息如下： 单位：陕西华清宫文化旅游有限公司 电话：029-83812003 地址：陕西省西安市临潼区华清路3号 邮编：710600 II DB61/T 1092—2017 实景演出安全与应急规范 第 1 部分：基础管理 1 范围 本标准规定了实景演出的总则、安全管理机构及职责、安全记录档案、安全教育培训、安全经营投 入、隐患排查和治理、危险源辨识和监控、职业健康管理、应急救援、事故报告及调查、评估与改进等 内容和要求。 本标准适用于实景演出场所的安全与应急事项的基础管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号） 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第23号） 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号） 《劳动防护用品配备标准（试行）》（国经贸安全[2000]189号 ） 3 术语及定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 实景演出 real-life scenery performance 以自然景观或人文景观为场地和背景，有鲜明的情景主题、固定的场所和演出时间的露天文艺演出。 3.2 安全经营投入 safety management investment 按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进安全经营条件的资金。 3.3 隐患 potential 演出场所、演出设备或设施的不安全状态，演员及观众的不安全行为和演出经营单位管理上的缺陷。 3.4 危险源 hazard 可能导致人身伤害和健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 3.5 1 DB61/T 1092—2017 危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 3.6 应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损 失或危害而采取的救援措施或行动。 3.7 事故 accident 造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。 3.8 安全绩效 safety performance 根据演出安全经营目标，在演出安全经营工作方面取得的可测量结果。 4 总则 4.1 演出经营单位应证照齐全，并取得营业性演出许可证等资质证明。 4.2 安全管理应贯穿于演出及运营的全员、全过程、全方位。 4.3 演出经营单位应根据自身演出安全实际，制定演出安全年度目标，明确安全指标和考核办法。 4.4 演出场所的规划设计与建造施工应符合有关安全标准与规范的要求，场所选址应避开自然灾害多 发地并远离污染源。 5 安全管理组织机构及职责 5.1 演出经营单位应根据自身情况设置演出安全管理机构，配备专职或兼职安全管理人员。也可委托 取得相关专业技术资格的机构提供安全管理服务。 5.2 演出经营单位主要负责人应为安全第一责任人，对本单位的安全工作全面负责，并履行安全经营 义务。分管安全管理的负责人协助责任人履行本单位安全生产管理职责。其他领导对各自分管业务范围 内的安全生产负相关责任。 5.3 应建立健全各级各类安全生产责任制，明确各部门及岗位的安全生产职责和考核要求，落实各项 责任制。 6 安全管理制度与操作规程 6.1 演出经营单位应建立适用的安全生产法律法规及标准体系，明确主管部门，确定获取的渠道、方 式，及时识别、收集和跟踪有关信息内容，并及时传达给有关人员。 6.2 应制定演出安全各项规章制度和各岗位操作规程，明确安全管理措施和设备要求。应覆盖演出经 营活动的全过程和全体人员，发放至相关工作岗位，持续开展监督检查，定期分析实施效果，及时组织 修订。 2 DB61/T 1092—2017 6.3 演出安全规章制度应至少包含以下方面的管理内容：安全管理组织机构和职责、安全记录档案、 安全教育培训、安全经营投入、隐患排查与治理、特种作业人员、设备设施安全、施工和检维修安全、 危险源辨识和监控、作业安全、相关方及外用工、职业健康、应急救援、事故处置等。 7 安全记录档案 演出经营单位应及时、准确的建立演出安全过程、事件、活动、检查的各项安全记录档案，并加强 对安全记录的有效管理。主要包括以下内容： ——年度演出安全工作计划文件资料； ——演出经营单位基本概况； ——演出安全防护设施、器材情况； ——演出安全检查、巡查记录； ——演出安全事故隐患整改情况记录； ——演出安全宣传教育培训记录； ——演出安全奖惩情况记录； ——其他有关演出安全管理的情况记录。 8 安全教育培训 8.1 演出经营单位应确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求， 制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。 8.2 演出安全的教育和培训主要包括下列内容： a) 安全法律、法规和规章； b) 安全规章制度、操作规程及岗位安全操作技能； c) 安全设备、设施、工具的使用、维护和保管知识； d) 安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；