ICS 13.110 S90/99 昆 DB5301 明 市 地 方 标 准 DB 5301/T 40—2019 城市轨道交通运营企业安全管理规范 2019 - 12 - 31 发布 昆明市市场监督管理局 2020 - 02 - 28 实施 发 布 DB5301/T 40—2019 目  次 前  言............................................................................................................................................................. Ⅲ 1 范围................................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................. 1 3 术语和定义..................................................................................................................................................... 1 4 总体要求......................................................................................................................................................... 2 5 基本内容......................................................................................................................................................... 2 6 安全管理......................................................................................................................................................... 2 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 7 人员......................................................................................................................................................... 2 设备设施................................................................................................................................................. 3 行车......................................................................................................................................................... 3 客运组织................................................................................................................................................. 3 保护区..................................................................................................................................................... 4 事故和险性事件管理..................................................................................................................................... 4 7.1 7.2 7.3 7.4 分类原则................................................................................................................................................. 4 运营险性事件......................................................................................................................................... 4 事故和事件报告..................................................................................................................................... 5 调查处理................................................................................................................................................. 5 8 风险预防和隐患管理..................................................................................................................................... 5 9 应急管理......................................................................................................................................................... 6 I DB5301/T 40—2019 前  言 本标准按照 GB/1.1—2009 给出的规则起草。 本标准由昆明市交通运输局提出并归口。 本标准起草单位：昆明市交通运输局、昆明市轨道交通集团公司、云南京建轨道交通投资建设有限 公司 本标准主要起草人：王喜玲、李左清、李珺、余勇萍、谢坤伯、王腾、田怀珍、刘润平、张宇、王 树文、陈耀辉、张晓舟。 1 DB5301/T 40—2019 城市轨道交通运营企业安全管理规范 1 范围 本标准对城市轨道交通运营企业（以下简称“运营企业”）安全管理的总体要求、安全管理、事故 和险性事件管理、风险预防和隐患管理、应急管理等做出了规定。 本标准适用于运营企业为实现乘客安全和行车安全而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的 生产管理活动。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 30012 城市轨道交通运营管理规范 GB/T 30013 城市轨道交通试运营基本条件 GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范 JT/T 1002.1 城市轨道交通列车值班员技能和素质要求 第1部分：地铁、轻轨和单轨 JT/T 1003.1 城市轨道交通列车驾驶员技能和素质要求 第1部分：地铁、轻轨和单轨 JT/T 1004.1 城市轨道交通列车调度员技能和素质要求 第1部分：地铁、轻轨和单轨 JT/T 1051 城市轨道交通运营突发事件应急预案编制规范 JT/T 1185 城市轨道交通行车组织规则 JT/T 1218 城市轨道交通运营设备维修与更新技术规范（所有部分） 3 术语和定义 下列术语和定义使用于本文件。 3.1 城市轨道交通运营险性事件 在城市轨道交通运营过程中因隐患排查治理不到位造成风险失控而发生的，对城市轨道交通运营安 全和服务造成较大影响的事件。 3.2 共管站 由不同运营企业共同管理的换乘车站。 4 总体要求 4.1 运营企业安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 2 DB5301/T 40—2019 4.2 运营企业安全管理应执行国家和地方制定的法律、法规、规章和标准，应按照 GB/T 33000、GB/T 30012、GB/T 30013，建立运营安全生产标准化体系。 4.3 运营企业安全管理应贯穿于运营服务的全方位和全过程。 5 基本内容 5.1 安全管理机构 5.1.1 运营企业应设置与企业规模相适应，且独立运营的安全管理机构，配备符合要求数量的专职运 营安全管理人员；安全管理机构负责人宜取得相应的注册安全工程师资格或高级工程师职称；专职负责 消防安全管理人员宜取得注册消防安全工程师资格。 5.1.2 运营企业应成立安全生产委员会，负责建立健全安全生产责任制度，完善操作规程、措施等安 全生产制度体系；制定企业运营安全规划和年度安全工作目标，并逐级落实到基层单位和