ICS 11.220 CSS B 41 DB42 湖 北 省 地 方 标 准 DB42/T 1560.2—2022 规模猪场生物安全 第 2 部分：风险评估分 级规范 Biosecurity of intensive pig-farm—part2: technical specification for grading by risk assessment 2022 - 09 - 28 发布 湖北省市场监督管理局 2022 - 11 - 28 实施 发 布 DB42/T 1560.2—2022 目 次 前言 ................................................................................ III 引言 ................................................................................. IV 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 基本原则 ........................................................................... 2 5 4.1 4.2 科学性原则 ..................................................................... 2 客观性原则 ..................................................................... 2 4.3 动态性原则 ..................................................................... 2 评估方式和内容 ..................................................................... 2 5.1 5.2 6 7 评估方式 ....................................................................... 2 评估内容 ....................................................................... 2 评估流程 ........................................................................... 3 6.1 成立评估小组 ................................................................... 3 6.2 6.3 制定评估计划 ................................................................... 3 评估打分 ....................................................................... 3 6.4 风险评估报告 ................................................................... 3 结果判定和应用 ..................................................................... 3 7.1 结果判定 ....................................................................... 3 7.2 应用 ........................................................................... 3 附录 A （资料性） 规模猪场生物安全评估表............................................. 4 DB42/T 1560.2—2022 前 言 本文件按照 GB/T 1.1－2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件 DB42/T 1560《规模猪场生物安全》为系列标准。 本部分为 DB42/T 1560 的第 2 部分。DB42/T 1560 发布了以下部分： —―第 1 部分：建设和管理规范； —―第 2 部分：风险评估分级规范。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由湖北省动物疫病预防控制中心提出。 本文件由湖北省农业农村厅归口。 本文件起草单位：湖北省动物疫病预防控制中心、华中农业大学、武汉市动物疫病预防控制中心、 武汉天种畜牧有限责任公司。 本文件主要起草人： 裴洁、谢军、樊杰、吴斌、樊翠华、阮征、张四化、杜芬、田峰、黄涛、彭 忠、万云、孔丽、王佩沛。 本标准为首次发布。 本 文 件实 施 应用 中的 疑问 ， 可咨 询湖 北 省农 业农 村厅 ， 联系 电话 ： 027-87665821 ，邮 箱 ： [email protected]；本文件的有关修改意见或建议，请反馈至湖北省动物疫病预防控制中心，联系电话： 027-87733252，邮箱：[email protected]。 DB42/T 1560.2—2022 引 言 猪场生物安全是指对病原微生物、转基因生物及其产品、外来有害微生物等生物体对猪场生猪及生 态环境可能产生的潜在风险或现实危害的防范和控制。猪场生物安全措施主要围绕传染病的三大要素展 开，即：消灭传染源、切断传播途径、保护易感动物。主要包括三方面要求：防止猪场以外有害病原生 物进入猪场；防止病原生物在猪场内的传播扩散；防止猪场内的病原生物传播扩散至其他猪场。 为指导规模猪场开展生物安全建设，按照PADC管理原则不断改进和完善生物安全体系，以保障养 猪业的健康发展，制定本文件。 本文件拟由以下两部分构成： —―第 1 部分：建设和管理规范。目的在于对规模猪场生物安全的建设和管理内容提出相应的规范 要求。 —―第 2 部分：风险评估分级规范。目的在于对规模猪场生物安全体系的评估方式、内容和流程提 出相应的规范要求。 DB42/T 1560.2—2022 规规模猪场生物安全 第 2 部分：风险评估分级规范分级规范 1 范围 本文件规定了规模猪场生物安全风险评估分级的基本原则、评估内容、评估流程、结果判定和应用 等。 本文件适用于湖北省规模猪场生物安全的风险评估分级，用于识别在规模猪场生物安全建设和管理 过程中的薄弱环节。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 17823 集约化猪场防疫基本要求 GB/T 17824.2 规模猪场生产技术规程 GB/T 27921 3 风险管理 风险评估技术 术语和定义 3.1 风险 risk 发生不利事件或危害动物与人类健康事件的可能性及其生物与经济后果的严重程度。扩展到动物疫病 风险，是指在一定区域内，在动物养殖、调运、屠宰和加工过程中，因动物疫病致病因子的产生、传播、 扩散而导致社会、环境和动物群体遭受损失的可能性以及损失的大小。 3.2 风险评估 risk assessment 根据《OIE 陆生动物卫生法典》，风险评估是指对动物疫病致病因子进入、造成疫情、疫情蔓延的 可能性及其后果进行的评估。 3.3 风险因素 risk factor 影响风险客体导致风险主体出现不利结果的因素。在规模猪场生物安全风险评估中，可能造成非洲 猪瘟、口蹄疫等动物疫病传入、传出以及在场内传播的所有相关因素为风险因素。 3.4 风险管理 risk management 在风险评估的基础上，提出防范、消除或规避风险等技术措施方案，并对技术措施方案进行决策和 实施的过程。 4 基本原则 DB42/T 1560.2—2022 4.1 科学性原则 基于风险评估的方法，对规模猪场生物安全相关风险因素进行评估，以确定其风险等级，采取针对 性措施予以控制。 4.2 客观性原则 以客观事实为依据，对规模猪场在生物安全建设和管理情况进行量化评价，提供规模猪场生物安全 管理的风险清单。 4.3 动态性原则 风险可在一定条件下产生，也可在一定条件下发展或消亡。不同时期、不同阶段，规模猪场均可通 过风险评估找出生物安全建设和管理中的薄弱环节，实现风险动态管理和持续改进。 5 5.1 评估方式和内容 评估方式 根据生物安全风险评估的组织者不同，分为规模猪场自评估和县级以上畜牧兽医主管部门官方监督 评估。 5.2 评估内容 5.2.1 必备条件 为符合《动物防疫法》《畜牧法》《生物安全法》要求，规模猪场需具备以下条件： a）具有县级以上畜牧兽医主管部门备案登记证明； b）具有县级以上畜牧兽医主管部门颁发的《动物防疫条件合格证》； c）能够按照农业农村部《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求，建立养殖档案。 规模猪场组织开展自评估，需按照必备条件要求自我完善；县级以上畜牧兽医主管部门组织开展官 方监督评估，以上必备条件中任意一项不符合，不予开展官方监督评估。 5.2.2 指标体系 规模猪场生物安全评估表共设置了 11 类评估项目 88 个评估内容，见附录 A。 11 类评估项目包括 3 km 缓冲区、组织管理、设施布局、门岗管理、人员管理、车辆管理、物资管 理、猪群管理、病死猪和废弃物处理、环境控制和健康监测；根据规模猪场生物安全防控需控制的关键 风险点，在 88 个评估内容中设置了 20 个关键项。 5.2.3 指标赋值 根据每项评估内容的权重，分别赋值 0.5-2 分不等