ICS 03.060 A 11 DB33 浙 江 省 地 方 标 准 DB33/T 2249.2—2020 农村信用建设规范 第 2 部分：信用评价 Rural credit construction norms— Part 2: Credit evaluation 2020 - 03 - 03 发布 浙江省市场监督管理局 2020 - 04 - 03 实施 发 布 DB33/T 2249.2—2020 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 评价分类 .......................................................................... 1 4 基本条件 .......................................................................... 1 5 评价程序 .......................................................................... 1 6 复评与撤销 ........................................................................ 2 附录 A（规范性附录） 农户信用评价表 .................................................. 3 附录 B（规范性附录） 信用村（社区）评价表 ............................................ 5 附录 C（规范性附录） 信用乡（镇、街道）评价表 ........................................ 6 I DB33/T 2249.2—2020 前 言 DB33/T 2249 《农村信用建设规范》分为两个部分： ——第 1 部分：农户信用信息管理； ——第 2 部分：信用评价。 本部分为DB33/T 2249的第2部分。 本部分按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本部分由中国人民银行杭州市中心支行提出并归口。 本部分主要起草单位：中国人民银行丽水市中心支行、杭州简臻标准技术有限公司。 本部分主要起草人：施茜、梁艳华、吴建民、梅洪溢、袁青、项圆圆、殷斯霞、沈佩佩、尚珂亦。 II DB33/T 2249.2—2020 农村信用建设规范 第2部分：信用评价 1 范围 本部分规定了农村信用评价的评价分类、基本条件、评价程序、复评与撤销。 本部分适用于农户、村（社区）和 乡（镇、街道）的信用评价。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB33/T 2249.1-2020 农村信用建设规范 第1部分：农户信用信息管理 3 评价分类 农村信用评价分为信用农户评价、信用村（社区）评价和 信用乡（镇、街道）评价三类。 4 基本条件 4.1 信用农户评价对象为户籍所在地属于本辖区内，且已在信用信息系统建档的农户。 4.2 信用村（社区）的评价在信用农户评价的基础上进行。 4.3 信用乡（镇、街道）的评价在信用村（社区）评价的基础上进行。 5 评价程序 5.1 信用农户 5.1.1 农户向所在地有初评资质的评价机构提出申请，评价机构根据 DB33/T 2249.1-2020 中 5.1 形成 的信用报告，按附录 A 对申请农户从信用记录、食品安全、经济实力、偿债能力四个方面开展初评、公 示，并将初评意见提交有终评资质的评价机构。 5.1.2 有终评资质的评价机构对初评意见进行审核，最终确定农户信用等级，农户信用等级分为三级， 得分 70～79 分的，评价等级为 A 级，得分 80～89 分的，评价等级为 AA 级，得分 90～100 分的，评价 等级为 AAA 级。 5.2 信用村（社区） 5.2.1 以行政村（社区）为单位，向所在地有资质的评价机构提出申请。 5.2.2 评价机构按照附录 B 从农户建档情况、信用农户占比、农户信贷履约情况、遵规守纪情况、村 集体组织领导能力五个方面进行审核评分。 5.2.3 信用村（社区）分为三个等级，采用逐级申报，获得县级信用村（社区）的可申请评定市级信 用村（社区），获得市级信用村（社区）的可申请评定省级信用村（社区）。 1 DB33/T 2249.2—2020 5.2.4 得分达到 70 分的可获评县级信用村（社区），得分达到 80 分的可获评市级信用村（社区）， 得分达到 90 分的可获评省级信用村（社区）。 5.3 信用乡（镇、街道） 5.3.1 以乡（镇、街道）为单位，向所在地有资质的评价机构提出申请。 5.3.2 评价机构应按照附录 C 从农户建档情况、信用村（社区）占比、信贷履约情况、遵规守纪情况、 乡（镇、街道）领导班子情况五个方面进行审核评分。 5.3.3 信用乡（镇、街道）分为三个等级，采用逐级申报，获得县级信用乡（镇、街道）的可申请评 定市级信用乡（镇、街道），获得市级信用乡（镇、街道）的可申请评定省级信用乡（镇、街道）。 5.3.4 得分达到 70 分的可获评县级信用乡（镇、街道）；得分达到 80 分，且乡（镇、街道）内累计 市级信用村（社区）数量占全乡（镇、街道）行政村数量达 15%以上的可获评市级信用乡（镇、街道）； 得分达到 90 分，且乡（镇、街道）内累计省级信用村（社区）数量占全乡（镇、街道）行政村数量达 30%以上的可获评省级信用乡（镇、街道）。 6 复评与撤销 6.1 复评 6.1.1 信用农户按照附录 A 每年进行复评。 6.1.2 信用村（社区）和信用乡（镇、街道）分别按照附录 B 和附录 C 每三年组织复评。由原信用等 级评价机构负责跟踪监测、复评和管理。 6.2 撤销 6.2.1 在有效期内的信用农户、信用村（社区）和信用乡（镇、街道）出现不良社会记录，应按对应 的附录 A、附录 B、附录 C 重新审核评分，确认是否取消其信用命名。取消信用命名的，从取消之日起 一年内不予信用评价。通过司法强制执行清偿全部债务的，被执行主体原则上三年内不予评价。 6.2.2 信用农户、信用村（社区）和信用乡（镇、街道）评价后，如发现有弄虚作假行为的，应由原 信用等级评价机构取消原评价结果。 2 DB33/T 2249.2—2020 AA 附 录 A （规范性附录） 农户信用评价表 农户信用评价内容见表A.1。 表A.1 农户信用评价表 一、金融信用履约情况（共 35 分） 评价内容 分值 已有贷款记录，但无违约情况。 35 无信贷记录,无违约情况。 15 曾有违约情况，但现已清偿。 10 有信贷违约记录，且于信息征集时仍未偿清。 0 二、食品安全信用记录（20 分） 评价内容 分值 无食品安全不良记录。 20 有食品安全不良记录的，按公式 1 计算。 S=10-∑0.1×Xi×（1-T/5）……………………………………………公式 A.1 式中： ——S 为评价得分， 0≤S≤10； ——Xi 为相关部门报送的实际扣分值； ——T 为不良行为整改后未发生食品安全不良的时间年限，0≤T≤5，取 整数，未整改到位的，T=0。 存在以下几类食品安全一票否决项记录： a)非法添加非食用物质； b)投入国家禁用的农业投入品； c)发生重大食品安全事故； d)收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明禽、畜、兽、水产动物肉类及 其制品； e)被吊销许可证或吊销营业执照； f)被追究食品安全刑事责任。 按计算所得分值 0 3 DB33/T 2249.2—2020 表A.1 农户信用评价表（续） 三、经济实力（共 25 分） 评价内容 分值 1 倍（含）之内 15 1 倍至 3 倍（含） 10-15 3 倍至 5 倍（含） 5-10 超过 5 倍 0-5 2 倍（含）以上 10 1 倍（含）至 2 倍 5-10 1 倍以下 0-5 所有借款和担保项之和与其年经济净收入之比 家庭人均年经济净收入在当地乡（镇、街道） 人均年经济纯收入之比 四、偿债能力（共 20 分） 评价内容 分值 高于 3 倍（含）的 20 2 倍（含）至 3 倍 10-20 1 倍（含）至 2 倍 5-10 低于 1 倍 0-5 家庭总资产与所借全部款项和担保款项之和比 4 DB33/T 2249.2—2020 BB 附 录 B （规范性附录） 信用村（社区）评价表 信用村（社区）评价内容见表B.1。 表B.1 信用村（社区）评价表 评价内容 分值 农户建档情况（10 分） 已建档农户占有经营活动农户数 70%以上。 10 信用农户占比（15 分） 信用农户占全村农户数 50%以上。 15 村内发生逾期信贷记录的农户占本村已有贷款农户的比例不高 农户信贷履约情况（15 分） 于 3%。 15 村内企业或农业专业化合作社不良贷款余额占贷款总余额不超 过 1%，如在评价期出现 2 家以上（含）企业逃废债行为，取消 10 评价资格。 遵规守纪情况（18 分） 村民文明守纪，未被政府相关部门列入严重的失信名单。 8 建立了创建信用村（社区）工作小组，且信用创建活动有规划、 有具体办法及措施。 15 村集体收入高于所在县（市、区）的村集体收入平均水平。 7 村领导班子支持金融机构清收不良贷款工作。 10 辖内居民、企业未被政府相关部门列入严重的失信名单。 10 组织领导能力（42 分） 5 DB33/T 2249.2—2020 CC 附 录 C （规范性附录） 信用乡（镇、街道）评价表 信用乡（镇、街道）评价内容见表C.1。 表C.1 信用乡（镇、街道）评价表 评价内容 分值 农户建档情况（1