ICS 13.100 CCS C 78 湖 DB42 北 省 地 方 标 准 DB42/T 1571—2020 湖北省应急救援人员通用训练规范 General training specification for emergency rescuers in Hubei Province 2020 - 09 - 22 发布 湖北省市场监督管理局 2020 - 11 - 22 实施 发 布 DB42/T 1571—2020 目  次 前言................................................................................................................................................................... III 引言..................................................................................................................................................................... IV 1 范围................................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................. 1 3 术语与定义..................................................................................................................................................... 1 4 总则................................................................................................................................................................. 2 5 理论知识培训及考核..................................................................................................................................... 2 6 常规训练及考核............................................................................................................................................. 3 7 训练安全要求................................................................................................................................................. 6 8 保障................................................................................................................................................................. 7 附录 A（资料性附录） 应急救援法律法规目录........................................................................................... 9 附录 B（资料性附录） 专业知识..................................................................................................................10 附录 C（资料性附录） 救援装备训练..........................................................................................................13 参考文献 ........................................................................................................................................................... 16 I DB42/T 1571—2020 II DB42/T 1571—2020 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由湖北省应急管理厅提出。 本文件由湖北省安全生产标准化技术委员会归口管理。 本文件起草单位：湖北省应急管理厅教育训练处、湖北省标准化与质量研究院。 本文件主要起草人：王崑彥、昝军、李茂军、刘波、张雪燕、王浩、孟军、李韵秋、徐曲、杜军、 徐术坤、陈磊、石莹。 本文件为首次发布。 本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省市场监督管理局，联系电话：027-88226022，邮箱： [email protected]；对本文件的有关修改意见建议请反馈至湖北省应急管理厅教育训练处，联系 电话：027-88224152 。 III DB42/T 1571—2020 引 言 党和国家始终高度重视应急救援工作，习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时强调要加 强应急救援队伍建设，建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。要采取多 种措施加强国家综合性救援力量建设，采取与地方专业队伍、志愿者队伍相结合和建立共训共练、救援 合作机制等方式，发挥好各方面力量作用。 为贯彻落实党和国家对应急管理工作的重要部署，湖北省积极推动并加强应急管理体系和能力建 设。湖北省应急管理厅统筹全省应急救援力量建设，负责森林和草场火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质 灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，协助管理和指导、协调全省综合性应急救援队 伍。根据《2019 年湖北省应急管理事业发展统计公报》数据统计，我省省级应急救援队伍共有 41 支， 其中危险化学品应急救援队伍 5 支，矿山事故应急救援队伍 10 支，防汛应急救援队伍 10 支，地质灾害 应急救援队伍 16 支；全省专业森林消防救援队伍 26 支；作为独立法人登记的社会救援队伍共有 33 支， 共同形成了我省基本的救援力量体系。湖北省坚决贯彻落实总体国家安全观，推进应急管理体系和应急 能力现代化，逐步健全我省应急救援体系，着力做好自然灾害和生产安全事故应急准备和处置工作。因 此，为更好地应对各类突发事件，提高队伍应急救援能力和水平，应加强应急救援人员的训练，而我省 在应急救援人员训练方面缺乏规范性指导文件，急需制定相关标准，通过标准化的训练方式来提升应急 救援人员素质和救援技能水平。 本文件遵循《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事 故应急条例》、《湖北省安全生产条例》等有关应急管理法律法规的规定，结合我省现有应急救援队伍 分布领域及训练工作的实际情况，主要对应急救援人员通用训练内容及要求进行规范。通过本标准的指 导，使应急救援人员具备必需的专业知识、基础技能、身体素质、心理素质，进一步推动我省应急救援 队伍训练工作的规范化、标准化、专业化，使我省应急救援人员在应对自然灾害和生产事故灾害时能有 力、有序、有效地开展救援工作，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。 IV DB42/T 1571—2020 湖北省应急救援人员通用训练规范 1 范围 本文件主要规定了应急救援人员训练的总则、理论知识培训及考核、常规训练及考核、训练安全及 保障。 本文件适用于湖北省矿山、危险化学品、水域、地质等领域事故灾害救援的省级应急救援队伍中的 人员训练。社会应急救援队伍中的人员可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GA/T 967 消防训练安全要则 3 术语与定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急救援 emergency rescue 针对突发、具有破坏力的紧急事件采取预防、准备、响应和恢复的活动与计划。 注：紧急事件包括自然灾害和生产安全事故。 3.2 应急救援人员 emergency rescuers 承担处置自然灾害和生产安全事故，救援遇险人员、公私财产等应急救援任务的人员。 3.3 组训者 instructor–in–charge 熟悉应急救援业务及相关知识，负责组织实施训练的人员。 [来源：GA/T 967-2011,3.1,有修改] 3.4 受训者 trainee 接受训练的应急救援人员。 [来源：GA/T 967-2011,3.2,有修改] 3.5 1 DB42/T 1571—2020 安全监督员 safety officer 由组训者指定，对训练过程和现场进行安全监督并提供安全保障的应急救援人员。 [来源：GA/T 967-2011,3.3,有修改] 3.6 教员 instructor 由组训者指定，负责受训者理论知识培训和常规训练的人员。 注 1：理论知识培训的教员可由应急管