ICS 07.060 A 47 DB13 河 北 省 地 方 标 准 DB 13/T 2073—2020 代替 DB13/T 2073-2014 旅游景区气象灾害防御要求 Prevention requirements for meteorological disaster in tourist attractions 2020 - 03 - 25 发布 河北省市场监督管理局 2020 - 04 - 25 实施 发 布 DB13/T 2073—2020 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 基本要求 ........................................................................... 3 5 防御准备 ........................................................................... 3 6 灾害预警 ........................................................................... 5 7 应急响应 ........................................................................... 5 8 灾后处置 ........................................................................... 5 参考文献 .............................................................................. 7 I DB13/T 2073—2020 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准代替DB13/T 2073—2014《旅游景区气象灾害防御要求》。与DB13/T 2073—2014相比，除 编辑性修改外主要技术变化如下： ——修改了标准名称的英文译名（见封面，2014 年版的封面）； ——修改了“旅游景区”术语的英文对应词和定义（见 3.1，2014 年版的 3.1）； ——修改了“旅游者”术语的英文对应词和定义（见 3.2，2014 年版的 3.2）； ——修改了“气象灾害”术语的定义（见 3.3，2014 年版的 3.3）； ——修改了“高温”术语的定义（见 3.4，2014 年版的 3.3.4）； ——增加了“台风”术语和定义（见 3.6）； ——增加了“沙尘暴”术语和定义（见 3.8）； ——修改了开展气象灾害监测工作的规定（见 5.5，2014 年版的 5.5）。 本标准由河北省气象局提出。 本标准由河北省气象专业标准化技术委员会（HeB/TC 1）归口。 本标准起草单位：河北省气象灾害防御中心。 本标准主要起草人：陈笑娟、陈小雷、魏军、李婷、张静、俞海洋、娄朋举、彭相瑜。 本标准于2014年9月首次发布，本次为第一次修订。 II DB13/T 2073—2020 旅游景区气象灾害防御要求 1 范围 本标准规定了旅游景区气象灾害防御的基本要求、防御准备、灾害预警、应急响应、灾后处置等 具体要求。 本标准适用于旅游景区的气象灾害防御工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 35221 地面气象观测规范 总则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 旅游景区 scenic spot；tourist attraction 以满足旅游者出游目的为主要功能，并具备相应旅游服务设施，提供相应旅游服务的独立管理区。 ［GB/T 16766—2017，定义4.3.1］ 3.2 旅游者 tourist 游客 visitor 离开惯常环境［一个人的日常工作（或学习）、居住和人际交往的环境］旅行，时间不超过12个 月，且不从事获取报酬活动的人。 ［GB/T 16766—2017，定义2.2］ 3.3 气象灾害 meteorological disaster 由干旱、暴雨（雪）、连阴雨、雷电、冰雹、高温、低温、寒潮、霜冻、冰冻、冻雨、大风（沙 尘暴）、台风、龙卷风、大雾、霾和干热风等气象因素造成人类生命、财产、生产、生活和社会功能、 生态环境等损害的事件或现象。 ［DB13/T 2922—2018，定义3.1］ 3.4 高温 high temperature 1 DB13/T 2073—2020 日最高气温大于等于35 ℃的天气现象。 注1：高温会对农牧业、能源供应、人体健康等造成危害。 注2：改写 QX/T 116—2018，定义 2.8。 3.5 寒潮 cold wave 高纬度的冷空气大规模地向中、低纬度侵袭，造成剧烈降温的天气活动。 注：按照GB/T 21987—2017《寒潮等级》中的有关“采用受寒潮影响的某地在一定时段内日最低气温降温幅度和 日最低气温值两个指标来具体划分寒潮等级”的规定，可将寒潮划分为寒潮、强寒潮、特强寒潮三个强度等 级。其中将“使某地的日最低气温24小时内降温幅度大于等于8 ℃，或48小时内降温幅度大于等于10 ℃，或 72小时内降温幅度大于等于12 ℃，而且使该地日最低气温小于等于4 ℃的冷空气活动”称为寒潮；“使某地 的日最低气温24小时内降温幅度大于等于10 ℃，或48小时内降温幅度大于等于12 ℃，或72小时内降温幅度 大于等于14 ℃，而且使该地日最低气温小于等于2 ℃的冷空气活动”称为强寒潮；“使某地的日最低气温24 小时内降温幅度大于等于12 ℃，或48小时内降温幅度大于等于14 ℃，或72小时内降温幅度大于等于16 ℃， 而且使该地日最低气温小于等于0 ℃的冷空气活动”称为特强寒潮。 ［DB13/T 2922—2018，定义3.14］ 3.6 台风 typhoon 生成于热带或副热带洋面上的热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风的统称。 ［DB13/T 2018—2014，定义3.2.15］ 3.7 大风 gale 平均风力大于6级（相当于平地10米高处10.8米每秒～13.8米每秒的风速）、阵风风力大于7级（相 当于平地10米高处13.9米每秒～17.1米每秒的风速）的风。 注1：平均风力是指在给定时段内风力的平均值。 注2：大风会对农业、交通、水上作业、建筑设施、施工作业等造成危害。 ［DB13/T 2018—2014，定义3.2.13］ 3.8 沙尘暴 sand and dust storm 风将地面大量尘沙吹起，使空气很混浊，水平能见度小于1千米的天气现象。 ［GB/T 20479—2006，定义3.3］ 3.9 暴雨 torrential rain 24小时降雨量大于等于50毫米，或12小时降雨量大于等于30毫米的雨。 注：改写QX/T 116—2018，定义2.2。 3.10 暴雪 snowstorm 24小时降雪量（融化成水）大于等于10毫米，或12小时降雪量（融化成水）大于等于6毫米的雪。 2 DB13/T 2073—2020 ［DB13/T 2018—2014，定义3.2.3］ 3.11 雷电 thunder and lightning 发展旺盛的积雨云中伴有闪电和雷鸣的放电现象。 注：雷电会对人身安全、建筑、电力和通信设施等造成危害。 ［DB13/T 2018—2014，定义3.2.5］ 3.12 大雾 heavy fog 悬浮在贴近地面的大气中的大量微细水滴（或冰晶）的可见集合体，使水平能见度降低到500米以 下的天气现象。 注：改写QX/T 116—2018，定义2.12。 3.13 防御准备 preparations for defence 为保障旅游者和旅游景区内其他人员生命及财产安全，避免或减轻气象灾害造成的损害，预先开 展的各种防范工作。 3.14 气象信息员 meteorological information messenger 旅游景区经营管理机构中负责气象灾害监测，开展气象灾害防御科普活动，接收、传递气象灾害 预警信息，上报气象灾情，反馈气象服务需求的人员。 4 基本要求 为保障旅游者和旅游景区内其他人员的生命及财产安全，最大限度避免或减轻气象灾害造成的损 害，旅游景区应遵循以人为本、预防为主、预防与应急相结合的原则，认真做好各种气象灾害防御工 作。 5 防御准备 5.1 设立气象灾害防御领导机构 旅游景区应设立气象灾害防御领导机构，由旅游景区的经营管理机构主要负责人、气象信息员和 安全保卫等人员组成。具体负责本景区气象灾害的普查、防御规划及应急预案编制、防御知识普及、 监测、防御基础设施建设和应急处置等工作。 5.2 开展气象灾害普查 旅游景区应对景区内与气象灾害有关的以下情况进行普查： a) 地理环境，景点分布及景区旅游者的容量和开放时间； b) 气象灾害易发生区域或地点； c) 历史上已发生的气象灾害种类、时间、区域或地点、次数、强度和造成的损失； 3 DB13/T 2073—2020 d) 旅游宾馆（饭店）和医疗机构的分布及其服务能力。 5.3 编制气象灾害防御规划与应急预案 5.3.1 旅游景区应依据气象灾害普查的结果，进行气象灾害风险评估，编制能够满足景区防御和应急 处置可能发生的气象灾害需要的规划。 旅游景区的气象灾害防御规划应包括以下内容： a) 防御原则和目标； b) 气象灾害发生发展规律和现状； c) 防御和应对突发气象灾害所必需设备和基础设施建设的统筹安排。 5.3.2 旅游景区应依据气象灾害普查和风险评估的结果，编制气象灾害应急预案。 旅