ICS 03.080.01 A 90 DB3306 浙 江 省 绍 兴 市 地 方 标 准 DB 3306/T 014—2018 民主党派县级基层组织建设规范 2018-05-14 实施 2018-05-11 发布 绍兴市质量技术监督局 发布 DB3306/T014—2018 目 次 前 言 ............................................................................. III 1 范围 .............................................................................. 1 2 术语与定义 ........................................................................ 1 3 基层组织基础条件建设要求 .......................................................... 2 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 4 2 2 2 2 2 2 3 思想建设 ...................................................................... 3 组织建设 ...................................................................... 4 制度建设 ...................................................................... 6 基层组织履职要求 .................................................................. 6 5.1 5.2 5.3 5.4 6 .................................................................. .................................................................. .................................................................. .................................................................. .................................................................. .................................................................. .................................................................. 基层组织自身建设要求 .............................................................. 3 4.1 4.2 4.3 5 办公用房配置 配备专职人员 专项经费预算 活动场所建设 示范支部创建 实践基地建设 宣传平台搭建 参政议政 ...................................................................... 民主监督 ...................................................................... 参加中国共产党领导的政治协商 .................................................. 社会服务 ...................................................................... 7 7 8 9 党派服务中心管理、服务与建设要求 .................................................. 9 6.1 6.2 党派服务中心定位 .............................................................. 9 党派服务中心主要职能 .......................................................... 9 附录 A（资料性附录） 基层组织自身建设相关制度规范 ................................... 11 附录 B（资料性附录） 基层组织履职相关制度规范 ....................................... 22 附录 C（资料性附录） 党派服务中心各类制度 ........................................... 31 I DB3306/T014—2018 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。2018 年，因新标准化法实施，该标准经由绍兴市民主 党派县级基层组织建设规范》地方标准规范（DB3306/T045-2017）直接转化成稿。 本标准由中共绍兴市委统一战线工作部提出并归口，并经民革绍兴市委员会、民盟绍兴市委员会、 民建绍兴市委员会、民进绍兴市委员会、农工党绍兴市委员会、九三学社绍兴市委员会协商同意提出。 本标准起草单位：中共绍兴市柯桥区委统一战线工作部，民革柯桥区基层委员会、民盟柯桥区基层 委员会、民建柯桥区基层委员会、民进柯桥区基层委员会、农工党柯桥区基层委员会、九三学社柯桥区 基层委员会，绍兴市标准化研究院、绍兴市标准化协会。 本标准主要起草人：王静静、黄天柱、陈爱霖、潘锦仁、孟建新、蒋建国、陶莉、蔡伟、朱海英、 孙一栋、李博斌。 II DB3306/T014—2018 民主党派县级基层组织建设规范 1 范围 本标准规定了民主党派县级基层组织建设的术语和定义、基层组织基础条件建设要求、基层组织自 身建设要求、基层组织履职要求、党派服务中心管理、服务与建设要求等。 本标准适用于绍兴市所辖县级民主党派基层组织，其他类别的民主党派基层组织（如以单位、行业、 系统等为建制的民主党派基层组织，综合支部，以及直属于上级民主党派地方组织的基层组织等）可以 根据实际情况参照执行。 本标准中相关内容如与各党派的内部要求、相关规定或实际情况不一致，由各党派自行研究决定。 注：“民主党派县级基层组织”简称“县级基层组织”。 2 术语与定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 民主党派 民主党派是中国特色社会主义参政党（简称参政党），具体是指在中国大陆除中国共产党之外其他 八个合法的政党组织，分别是中国国民党革命委员会（简称民革）、中国民主同盟（简称民盟）、中国 民主建国会（简称民建）、中国民主促进会（简称民进）、中国农工民主党（简称农工党）、中国致公 党（简称致公党）、九三学社、台湾民主自治同盟（简称台盟）。 注：绍兴市范围内现有民革、民盟、民建、民进、农工党和九三学社等六个民主党派的地方组织。 2.2 民主党派基层组织 按党派成员所在单位、系统、行业、区域等设置或综合设置的小组、支部（社）委员会（简称支部 或支社）、总支部委员会（简称总支）、基层委员会（简称基层委）等。 2.3 统战部 统战部是中共党委主管统一战线工作的职能部门，负责协助党委同各民主党派保持密切联系，承担 了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责。中央和县级以上地方党委设 置统战部。 2.4 党派服务中心 1 DB3306/T014—2018 专门为民主党派服务的组织机构，服务于各县级党派基层组织，承担各民主党派的事务工作，承办 县级统战部门及各民主党派交办的相关工作。 3 基层组织基础条件建设要求 3.1 办公用房配置 3.1.1 由县级统战部门统一联系协调，县级地方政府调配，为每个党派安排办公用房一间，并配备办 公桌椅、电脑、宽带、打印机、书柜等必要的办公用品。 3.1.2 专设党派公用小型会议室一间（容纳 20 人左右规模）。 3.1.3 办公用房的配置，应根据机关用房的变化情况，适时进行调整改善,必要时可增加档案室、阅览 室等。 3.2 配备专职人员 由县级统战部门联系协调，县级政府机构编制委员会统筹安排，为每个民主党派县级基层组织配备 工作人员一名，负责各民主党派县级基层组织处理日常事务以及与县级统战部门之间的沟通联系。 3.3 专项经费预算 每年年初县级基层组织根据年度工作计划上报经费使用方案，由县级统战部门牵头编制党派专项经 费年度预算，由县级财政部门统一核定预算计划，各党派组织自行掌握使用。费用报销严格按照公务经 费使用管理的相关规定执行。年终结算，自觉接受审计部门监督。民主党派成员缴纳的党费（会费）， 由各民主党派组织按照本党派章程及相关规定收取、使用和管理。 3.4 活动场所建设 由县级统战部门牵头协调，选定合适场所挂牌设立民主党派活动中心。活动中心面积应不小于 200 平方米，设教室、会议室和办公室各一间。活动中心可以陈列展示当地多党合作事业发展历史与现状的 图片资料，供民主党派成员尤其是新成员学习参观。各党派要充分利用组织内部资源，按照量力而行、 体现特色、方便工作的原则，加强活动阵地的开发与建设。每个党派要有至少一个重点打造的活动阵地。 重点活动阵地一般要求有相对固定的场地，有反映本党派历史发展、自身建设与履行职能的图片、实物 和文字。 3.5 示范支部创建 各民主党派县级基层组织，按照各自党派章程规定和相关要求，在总结前期工作经验基础上，选择 一个基础条件比较好的支部，作为基层组织规范化建设示范支部，并推动示范支部完善各项规章制度和 工作机制，真正做到年度工作有计划、组织活动有台账、成员发展有流程、参政议政有设计、财务管理 有制度。县级基层组织要通过总结提炼和宣传推广示范支部具有可复制性的经验和做法，全面带动基层 组织规范化建设。 3.6 实践基地建设 各党派县级基层组织要根据自身界别特色和人才优势，建立若干适合组织党派成员以专业特长服务 群众的实践基地。每个县级基层组织要重点打造一个实践基地，定点持续提供专业指导和服务。重点实 践基地要注重凸显党派特色，着力培育品牌，并形成长效机制。可以引导有条件的基层支部创建履职实 践样板基地