ICS 03.140 CCS A 00 37 山 东 省 地 方 标 准 DB 37/T 4293—2020 知识产权人才培训及能力素质要求 Intellectual property training and competency requirements 2020 - 12 - 30 发布 2021 - 01 - 30 实施 山东省市场监督管理局 发 布 DB 37/T 4293—2020 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 知识产权人才培养对象 ............................................................... 1 5 知识产权人才能力素质维度 ........................................................... 1 6 知识产权人才培训内容 ............................................................... 1 7 知识产权人才能力素质要求 ........................................................... 2 附录 A（资料性） 知识产权人才概念界定 ................................................ 13 附录 B（资料性） 内容结构 ............................................................ 17 附录 C（规范性） 知识产权产权人才培训课程 ............................................ 18 参考文献 ............................................................................. 28 I DB 37/T 4293—2020 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山东省市场监督管理局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：山东省知识产权事业发展中心。 本文件主要起草人：庄文、胡振刚、于凌崧、吴征。 II DB 37/T 4293—2020 知识产权人才培训及能力素质要求 1 范围 本文件规定了知识产权人才的分类、培训目标。 本文件适用于山东省知识产权人才培养，知识产权能力测评参照本文件。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 知识产权人才培养对象 4.1 知识产权人才（详见附录 A）包括： a) 知识产权专门人才：包括专利代理人员、专利信息分析专业人员、专利管理专业人员、商标 管理人员和版权管理人员； b) 企事业单位专业技术人才：除知识产权专门人才以外的知识产权技术人员； c) 企业经营管理人才； d) 知识产权公共管理人才； e) 高校创新创业人才。 4.2 知识产权人才培养，按照人员具备的能力分为一级培训和二级培训两个级别。二级培训的要求高 于一级培训，可在一级培训的基础上开展二级培训。 5 知识产权人才能力素质维度 知识产权人才能力素质分为知识、技能、能力三个维度，详见附录B，其中。 a) 知识。包含通用知识和核心知识，其中通用知识是指知识产权各类从业人员在职业活动中应 掌握的通用、宽泛的基本理论知识、安全知识、环境保护知识和有关法律法规知识等。核心 知识是指从业人员在职业活动中应掌握的与本职业密切相关并贯穿于整个职业活动的核心知 识。 b) 技能。完成每项工作内容应达到的结果或应具备的能力，是工作内容的细分。 c) 能力。知识产权各类从业人员从事知识产权专业、职业须具备的基本能力和潜力。 6 知识产权人才培训内容 知识产权人才培训内容应按照附录C的要求。 1 DB 37/T 4293—2020 7 知识产权人才能力素质要求 7.1 知识产权专门人才 7.1.1 专利代理人才 7.1.1.1 专利代理人才一级培训 能力素质要求包括： a) 知识，包括： 1) 各种类型知识产权基本内容； 2) 专利基础知识、专利法、专利法实施细则； 3) 审查指南：初步审查部分、实质审查部分； 4) 了解商业秘密、版权相关法律，知晓商业秘密、版权与专利的区别； 5) PCT 条约、巴黎公约中的部分内容； 6) 专利撰写操作实务。 b) 技能，包括： 1) 协助企业针对某个产品和项目进行专利挖掘并结合专利检索找出申请专利点； 2) 撰写发明专利、实用新型、外观设计专利的申请文件； 3) 处理专利授权确权程序中出现一般问题，包括：流程问题和实体问题； 4) 能够答复审查意见通知书； 5) 了解复审、无效流程，能够解答复审无效流程的相关问题； 6) 了解巴黎公约和 PCT。 c) 能力，包括： 1) 沟通能力，能够跟技术人员沟通技术。能够描述专利相关法律问题，并能够就技术问题 与技术人员沟通；能够与企业法务人员沟通专利申请过程中存在的问题； 2) 文字表达能力，能够撰写各种文件。例如：权利要求书、说明书、答复审查意见通知书； 3) 语言表达能力，能够将技术清楚的用语言表达，能够将法律条文用易懂语言表达，能够 与企业技术人员和法务人员进行沟通以及表达自己的观点； 4) 逻辑思维能力，能够理解技术环节之间的关联；能够组织权利要求的架构； 5) 技术能力，了解从业领域的普通技术，并能理解相关改进技术。 7.1.1.2 专利代理人才二级培训 能力素质要求包括： a) 知识，包括： 1) 专利法、专利法实施细则； 2) 审查指南：初步审查部分、实质审查部分、复审无效部分； 3) 美国专利法、欧洲专利法、PCT 条约、巴黎公约、日本专利法、韩国专利法或者其他国家 的专利法中的至少之一； 4) 专利侵权判断及相关司法解释； 5) 专利转让、实施许可相关法律或者规章； 6) 掌握商业秘密、版权相关法律，知晓商业秘密、版权与专利的区别。 b) 技能，包括： 1) 协助企业针对某个产品和项目做出合理专利布局，包括不限于布局国家或地区、申请类 型、申请时间、申请策略； 2 DB 37/T 4293—2020 2) 3) 4) c) 撰写高质量专利，包括不限于：标准专利、重要技术专利等； 处理专利授权确权程序中出现疑难问题，包括不限于：流程问题、实体问题； 了解复审和无效时限、复审流程、无效流程、无效的条款的应用，完成复审请求书的撰 写和无效宣告请求书的撰写，了解口审流程和口审注意事项，参与口审答辩； 5) 掌握专利转让和专利实施许可流程； 6) 能够对产品是否侵权做出正确评估； 7) 了解重点国家的专利制度。 能力，包括： 1) 沟通能力，能够跟客户沟通相关需求，并能够跟项目成员沟通项目需求。能够描述专利 相关法律问题，并能够就技术问题与技术人员沟通；能够与企业法务人员沟通专利申请 过程中存在的问题； 2) 项目组织能力，能够对一个产品或者项目的专利布局进行组织协调； 3) 文字表达能力，能够撰写各种文件, 包括权利要求书、说明书、答复审查意见通知书、 复审请求书、无效请求书、专利相关诉讼诉状等； 4) 表达能力，能够在各种场合合理表达自己的观点。例如，能够与企业技术人员和法务人 员进行沟通以及表达自己的观点；能够在复审、无效、诉讼的审理过程中表达自己的观 点； 5) 英语能力，能够阅读英语专利文献的摘要、全文；能够阅读相关英文技术资料； 6) 逻辑思维能力，能够理解技术环节之间的关联；能够组织权利要求的架构； 7) 技术能力，深入掌握从业领域的各种技术，并能做出技术预判。 7.1.2 专利信息分析人才 7.1.2.1 专利信息分析人才一级培训 能力素质要求包括： a) 知识，包括： 1) 知识产权概论； 2) 专利基础知识、专利法、专利法实施细则； 3) 审查指南：初步审查部分、实质审查部分； 4) PCT 条约、巴黎公约中的部分内容； 5) 了解专利信息检索与利用基础； 6) 了解主要专利信息检索及分析系统； 7) 了解商业秘密、版权相关法律，知晓商业秘密、版权与专利的区别； 8) 了解企业专利管理相关知识。 b) 技能，包括： 1) 能够与技术人员沟通或对其简单培训，使其能够理解专利信息分析的价值； 2) 进行专利检索，实现预定的检索目标，协助完成信息分析报告； 3) 与技术人员或专利工程师沟通，使检索结果达到质量要求； 4) 监控专利信息分析的各项流程时限，确保按时完成； 5) 了解专利侵权、专利无效等流程，能够与相关部门及机构合作处理相关案件。 c) 能力，包括： 1) 沟通能力，包括不限于：与技术人员沟通、与团队人员沟通、与客户的沟通； 2) 英语能力，能够阅读法律和专利外文文献； 3) 文字和表达能力，包括专利信息检索分析报告的写作能力、内部汇报的能力； 3 DB 37/T 4293—2020 4) 检索分析能力，特别是专利信息的检索分析能力。能够检索中文专利库、期刊库；检索 美国和欧洲等专利数据库，并进行专利分析。 7.1.2.2 专利信息分析人才二级培训 能力素质要求包括： a) 知识，包括： 1) 专利基础知识、专利法、专利法实施细则； 2) 审查指南：初步审查部分、实质审查部分、复审无效部分； 3) PCT 条约、巴黎公约，或美国专利法、欧洲专利法、日本专利法、韩国专利法或者其他国 家的专利法中的至少之一； 4) 专利侵权相关司法解释，专利转让、实施许可相关法律或者规章； 5) 掌握专利信息检索与利用基础； 6) 了解主要专利信息检索分析系统； 7) 掌握企业专利管理相关知识； 8) 掌握商业秘密、商标、版权相关法律，知晓商业秘密、版权与专利的