DB3710 威 海 市 地 方 标 准 DB 3710/T 119—2020 威海市精致城市评价指标体系 2020 - 12 - 30 发布 2021- 02 - 01 实施 前 言 本标准依据《国家生态园林城市标准》《绿色发展指标体系》《生态文明建设考核 目标体系》《绿色生态城区评价标准》《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》，并 结合我市实际情况编写。 本标准主要技术内容包括：总则，术语和定义，评价指标，指标解析。 本标准涉及的相关国家、行业和地方标准的强制性条文必须严格执行。 本标准由威海市住房和城乡建设局提出并归口，由中国生态城市研究院、中国城市 科学研究会负责编制以及具体技术内容的解释，执行过程中如有意见和建议，请寄送中 国生态城市研究院（地址：北京市海淀区首体南路9号主语国际7座1201，邮政编码： 100048）。 本 导 则 主 编 单 位： 威海市住房和城乡建设局 中国生态城市研究院 中国城市科学研究会 本导则主要起草人： 本导则主要审查人： 戴国雯 杨宝路 王海宁 刘大漳 李海龙 由 鑫 贾 航 仇晨思 卜 武俊良 方 闫 坤 林 溪 高 凡 何江伟 陈 鹏 吕仁静 梁晓东 刘 欣 宋修德 琳 丹 目 次 1 总则 ............................................................................................................................................. 1 2 术语和定义 ................................................................................................................................. 2 3 评价指标 ..................................................................................................................................... 3 4 指标解析 ..................................................................................................................................... 8 4.1 生态环境........................................................................................................................... 8 4.2 城市特色......................................................................................................................... 13 4.3 公共服务......................................................................................................................... 14 4.4 发展动能......................................................................................................................... 19 4.5 社会治理......................................................................................................................... 22 规范性参考文件 ........................................................................................................................... 26 1 总则 1.0.1 本标准规定了精致城市评价指标体系的术语和定义、指标赋值和年限、适用范围， 生态环境低碳宜居指标及评估方法、城市特色传承彰显指标及评估方法、公共服务优质 共享指标及评估方法、发展动能创新提质指标及评估方法、社会治理智慧高效指标及评 估方法、赋值依据和国内先进性。 1.0.2 使用范围：本标准适用于制定和实施精致城市相关规划，在规划区内进行精致城市 相关建设的评价。 1 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.0.1 精致城市：“精致城市”，秉承励精致远、追求卓越的精神，坚持精当规划、精美 设计、精心建设、精细管理、精准服务、精明增长，构建的特色鲜明、包容和谐、宜居 宜业、安全韧性的生态文明城市类型。其内涵主要通过生态环境低碳宜居、城市特色传 承彰显、公共服务优质共享、发展动能创新提质、社会治理智慧高效这五个方面体现。 2.0.2 市域范围：本标准提出的指标适用范围，市域范围指的是威海行政区域管辖范围内 的所有区域。 2.0.3 建成区：本标准提出的指标适用范围，建成区范围是指具有基本完善的市政公用设 施的城市、镇和村庄的城市建设用地（如机场、铁路编组站、污水处理厂、通讯电台 等）。 2.0.4 城区：本标准中提出的指标适用范围，城区范围指的是威海市环翠区、文登区、荣 成市、乳山市城镇部分。 2 3 评价指标 3.0.1 制定原则：围绕生态环境低碳宜居、城市特色传承彰显、公共服务优质共 享、发展动能创新提质、社会治理智慧高效的精致城市五大发展目标，制定了 涵盖全面、科学、量化、便于操作真正体现精致城市发展水平的评价指标体 系。 3.0.2 指标体系：基于威海精致城市的内涵和指标体系的构建理念，由5大发展 目标，22个专项方面提出50项具体指标，从而指导威海市精致城市的规划实施 建设。见表1和表2。 3 表1：威海市精致城市评价指标体系总表 目标层 专项层 2025年 2035年 单位 适用范围 约束特 性 城区 市域范围 特色领 先指标 ≥72% ≥75% —— 控制性 √ 2 自然岸线保有率 ≥45% ≥45% —— 控制性 √ 3 空气质量优良天数 ≥310天/年 ≥310天/年 —— 控制性 √ 4 森林覆盖率 ≥27.5% ≥28% —— 控制性 √ 5 碳排放达峰时间 —— 引导性 √ 6 新能源装机占总装机比重 ≥50% ≥60% —— 引导性 √ 7 新建建筑中绿色建筑占比 100% 100% —— 引导性 8 装配式建筑实施比例 ≥40% ≥60% —— 控制性 9 生活垃圾分类收运系统覆盖率 100% 100% —— 控制性 √ 10 建筑垃圾综合利用率 ≥70% ≥90% —— 控制性 √ 11 年径流总量控制率 75% 75% —— 引导性 √ 12 非传统水源利用率 ≥15% ≥20% —— 引导性 √ 13 城市生活污水集中收集率 88% 90% —— 控制性 √ 14 完成生活污水治理的行政村占比 达到国家、省相 达到国家、省相 关目标指标要求 关目标指标要求 —— 控制性 √ 城市风貌特色 15 城市风貌保护名录保护率 100% 100% —— 控制性 √ √ 历史文脉传承 16 城市历史建筑、传统民居活化利用率 100% 100% —— 控制性 √ √ 17 背街小巷改造率 ≥80% 100% —— 引导性 √ 18 老旧住宅小区综合整治改造率 ≥90% 100% —— 控制性 √ 19 3A及以上景区数量 45 50 个 引导性 √ 20 城市国内外游客吸引力 7000 9000 万人次 引导性 √ 绿色建筑发展 固废循环利用 韧性水系提升 旧城活力更新 旅游特色多元 4 号 指标赋值 湿地保护率 低碳建设推进 城市特色 指标层 1 自然生态保护 生态环境 序 在2030年左右实现达峰并争取尽早 达峰 √ √ √ √ √ 公交优质服务 慢行交通便捷 街区舒适宜人 公共服务 21 公共交通机动化出行分担率 22 建成区高峰时间平均机动车速度 23 过街设施平均间距 智慧安全韧性 人力资本储备 发展动能 产业转型升级 扩大合作开放 科技创新引领 ≥50% —— 引导性 √ 26 30 km/h 引导性 √ m 引导性 √ km/km2 控制性 √ ≤250 约5 km/ 24 城市绿道密度 km2 ≤200 约7 km/ 建成区5分钟步 建成区5分钟步 行可达绿道网 行可达绿道网 5 6 km/km2 控制性 √ √ 建成区道路网密度 26 林荫路推广率 ≥88% ≥90% —— 控制性 27 社区养老服务设施覆盖率 100% 100% —— 引导性 ≥90% 100% —— 引导性 √ 市区级公共文化设施步行15分钟服务圈覆 盖率 √ km2 25 28 配套设施完善 ≥45% √ √ √ √ √ 29 学校体育设施对外开放率 ≥90% 100% —— 引导性 √ 30 公园绿地服务半径覆盖率 100% 100% —— 引导性 √ 31 公共厕所质量等级达标率 100% 100% —— 引导性 32 公共场所免费无线网覆盖率 100% 100% —— 控制性 √ 33 人均应急避难场所面积 2 2.5 m2/人 控制性 √ 34 小学生新增入学人数增长率 1.3% 1.8% —— 引导性 √ 30% 45% —— 引导性 √ 35 城镇新就业人口中大学（大专及以上）