ICS 03.100.99 Z01 昆 DB5301 明 市 地 方 标 准 DB 5301/T 54—2021 滇池保护治理科研示范项目管理规范 2021 - 3 - 1 发布 昆明市市场监督管理局 2021 - 4 - 1 实施 发 布 DB5301/T 54—2021 目  次 前言................................................................................................................................................................... III 引言..................................................................................................................................................................... Ⅴ 1 范围................................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................... 1 3 管理对象和原则............................................................................................................................................... 1 4 责任主体与职责............................................................................................................................................... 1 5 立项管理........................................................................................................................................................... 2 6 实施与监管....................................................................................................................................................... 3 7 验收与结题....................................................................................................................................................... 4 8 成果及资产管理............................................................................................................................................... 5 附 录 A （资料性附录） 项目申请表.........................................................................................................6 附 录 B （资料性附录） 项目实施方案编写要求.................................................................................... 7 附 录 C （资料性附录） 项目验收（结题）报告或技术总结报告编写要求........................................ 9 参考文献............................................................................................................................................................. 10 I DB5301/T 54—2021 前  言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规 则起草。 本文件由昆明市滇池管理局提出并归口。 本文件起草单位：昆明市滇池高原湖泊研究院，云南滇池保护治理基金会。 本文件主要起草人：李杨、陈冬、黄育红、宋任彬、鲁露、孟迪、杜劲松、鲁斌。 III DB5301/T 54—2021 引  言 为进一步规范滇池保护治理科研示范项目管理，切实提高项目科学化水平，强化项目成果产出，充 分发挥项目效益，为滇池保护治理提供科学支撑，依照相关规定制定本标准。 由各级科技部门或其他政府部门立项并实施的类似科研示范项目，如有相关规定的按其规定执行， 没有规定或标准的可参考本标准执行。 V DB5301/T 54—2021 滇池保护治理科研示范项目管理规范 1 范围 本文件对滇池保护治理科研示范项目的管理对象和原则、责任主体与职责、立项管理、实施与监管、 验收与结题、成果及资产管理等做出了规定。 本文件适用于滇池保护治理相关的科研及示范项目的管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 《云南省滇池保护条例》（2018年11月29日修正） 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 4.1 管理对象和原则 对象 本文件所指的科研示范项目是与滇池保护治理相关，在滇池流域内开展的科研试验或示范项目（以 下简称：科研示范项目）。 4.2 原则 对所有执行本标准的科研示范项目，按照以下原则进行管理： a) 开放性。凡涉及滇池保护治理的科研示范项目，且满足 3.1 要求的项目均可申请，不设置排他 性条件； b) 合规性。科研示范项目实施方应遵守《云南省滇池保护条例》和其他有关法律法规的要求； c) 安全性。科研示范项目实施方需保证项目实施区域环境和生态安全； d) 可行性。科研示范项目应具备可操作性强、技术先进、经济合理、便于实施、生态环境效益良 好等属性； e) 公正性。科研示范项目的评估、评价工作均由第三方机构独立开展，成果由专家进行评审、论 证。 5 5.1 责任主体与职责 项目管理方 1 DB5301/T 54—2021 项目管理方是指滇池流域内市级滇池行政管理、生态环境保护及水务管理等涉及滇池保护治理的相 关行政管理部门，或受其委托的机构或部门。项目管理方的职责包括： a) 组织对申报材料进行完整性、规范性审查； b) 对参与项目的各方进行统筹、协调、监督、管理； c) 负责项目立项上报、实施监管、成果验收及转化运用等工作； d) 负责委托第三方机构开展评估、评价工作； e) 根据项目类型及内容组织专家评审。 5.2 项目申请方 项目申请方是指提出科研示范项目申请，且具备完成相关工作能力的独立法人机构。项目申请方的 职责包括： a) 按要求完成项目的申报及审批； b) 配合项目管理方完成相关工作，自觉接受监管。 5.3 项目实施方 项目实施方是获准开展科研示范项目的项目申请方。项目实施方的职责包括： a) 按获批的项目实施方案开展试验示范工作； b) 完成项目验收资料、成果汇总及上报； c) 配合项目管理方和第三方机构完成相关工作，自觉接受监管，对试验过程的安全负责； d) 对项目实施内容、目标、成果及资金使用负责； e) 定期上报项目执行情况报告。 5.4 第三方机构 第三方机构是指项目评价所需要的、具有法定资质或专业能力的各类型机构，包括水质监测、生态 监测、工程监理、造价控制、资金审计及安全生产监督等机构。第三方机构的职责包括： a) 独立、客观、公正地开展工作，并接受项目管理方的监督管理； b) 按相关规程、规范开展工作； c) 协助项目管理方对项目实施过程进行监督； d) 定期上报项目监督管理情况报告。 5.5 咨询论证专家 熟悉相关领域法律法规、技术规范及行业发展动态，咨询论证专家应： a) 主动回避涉及自身利害关系的项目评审； b) 独立、客观、公正地提出咨询论证意见，对相关的咨询结论负责； c) 遵守职业道德，不泄露项目涉及的技术机密。 6 立项管理 6.1 6.1.1 6.1.2 6.1.3 2 一般要求 按照《云南省滇池保护条例》规定，科研示范项目经项目管理方审核，批准后方可实施。 已在滇池开展过的类似科研示范项目，原则上不予受理。 项目申请应由项目实施方提出，两者应为同一主体，科研示范项目实施过程中主体不得变更。 DB5301/T 54—2021 6.2 申请 6.2.1 项目申请方应提交加盖公章的项目申请表及实施方案。《项目申请表》格式参见附录 A，《项 目实施方案编写要求》参见附录 B。 6.2.2 项目实施方案中所采用的技术、原理或方法应向项目管理方公开，不应以业内人士不能理解的 某些名称或代号代替。 6.3 审核 6.3.1 由项目申请方将《项目申请表》、《项目实施方案》提交给项目管理方。 6.3.2 项目管理方依据《云南省滇池保护条例》和相关法律法规及出具合规性审查意见；组织相关的 行业专家和部门，以会议形式对