包头市刑事被害人困难救助条例 （2011年12月27日包头市第十三届人民代表大会常 务委员会第三十一次会议通过 2012年5月30日内蒙 古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次 会议批准） 第一条 为了帮助刑事被害人或者其赡养、抚养、扶养的近 亲属(以下简称近亲属 )解决特殊生活困难，规范刑事被害人救 助工作，促进社会和谐稳定，根据宪法和有关法律、法规，结 合本市实际，制定本条例。 第二条 在本市行政区域内的刑事被害人或者其近亲属生 活困难需要给予救助的，适用本条例。 第三条 本条例所称刑事被害人救助，是指因受犯罪行为 侵害造成被害人严重伤残或者死亡，被害人或者其近亲属无法 及时获得赔偿，确有生活困难，给予的一次性经济救助。 本条例所称办案机关是指办理刑事案件的公安机关、检察 机关和审判机关。 第四条 刑事被害人救助应当遵循以下原则： 1(一) 与经济社会发展水平相适应； (二) 与社会保障和其他社会救济相结合； (三) 公正、公开、及时、便捷。 第五条 市和旗县区人民政府应当将刑事被害人困难救助 资金列入本级年度财政预算，分级筹集、 专项管理，专款专用。 财政部门负责刑事被害人救助资金的审核、 管理、 拨付和监 督。 审计部门负责监督同级刑事被害人困难救助资金的使用、 管理。 第六条 提倡和鼓励国家机关、企业事业单位、社会团体和 公民开展刑事被害人捐助活动。 第七条 办案机关负责刑事被害人困难救助申请的受理、 审 查和救助金的发放。 民政、 人力资源和社会保障、 卫生、 金融保险等部门，嘎查 村民委员会、居民委员会等基层组织应当配合办案机关的调查 核实工作。 第八条 刑事被害人或者其近亲属申请救助应当具备以下 条件： (一) 刑事案件属于本市管辖； (二) 刑事被害人因犯罪行为侵害造成重伤害或者死亡，近 亲属与其共同生活或者依靠其收入作为主要生活来源； (三) 犯罪行为非由刑事被害人实施不法行为直接导致； 2(四) 未放弃提起刑事 附带民事诉讼的权利； (五) 无法通过 诉讼获得赔偿； (六) 无法获得工伤赔偿、保险赔付； (七) 未接受过 涉法涉诉和社会救助； (八) 因犯罪行为造成刑事被害人家 庭生活水平 低于本市 最 低生活保障 线； (九) 在刑事 诉讼期间内。 第九条 申请救助应当 向下列办案机关提 出： (一) 刑事案件 处于立案侦查阶段，无法 移送检察机关 追究 刑事责 任或者正在 侦办尚未抓获犯罪 嫌疑人的， 向公安机关提 出； (二) 刑事案件 处于审查起 诉阶段不起诉的，向检察机关提 出； (三) 刑事案件 处于审判 阶段或者刑事 附带民事诉讼案件处 于执行阶段，被告人及其他赔偿 义务人无力 履行赔偿 义务或者 因证据不足宣告被告人无罪的， 向审理案件的审判机关提 出。 第十条 申请救助应当 采用书面形式，特殊 情况也可以口 头申请。 口头申请的，受理申请的办案机关应当 记录在案。 第十一条 申请救助应当提 交下列材料： (一) 救助申请 书； (二) 有效身份证明； (三) 刑事被害人的 医疗救治材料、司法鉴定结论或者死亡 3