徐州市采煤塌陷地复垦条例 （2001年9月27日徐州市第十二届人民代表大会常务 委员会第二十八次会议制定　 2001年10月26日江苏 省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批 准　根据2004年5月28日徐州市第十三届人民代表 大会常务委员会第十四次会议通过 2004年6月17日 江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批 准的《关于修改〈徐州市采煤塌陷地复垦条例〉的决 定》修正） 第一条　为了鼓励和加强采煤塌陷地的复垦工作，改善生 态环境，促进经济社会可持续发展，根据国家、省有关法律、 法规规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条　本条例所称的采煤塌陷地复垦，是指对采煤塌陷 造成破坏的土地，进行综合整治，使其恢复到可供利用的状态 。 第三条　在本市行政区域从事煤炭开采和对采煤塌陷地进 行复垦及管理活动，应当遵守本条例。 第四条　市、县、贾汪区国土资源行政主管部门负责本行 ─ 1 ─政区域内采煤塌陷地复垦管理工作。 有关部门应当各司其职，相互配合，共同做好采煤塌陷地 复垦工作。 第五条　市、县、贾汪区人民政府应当采取具体措施鼓励 单位和个人从事采煤塌陷地复垦活动，并对在采煤塌陷地复垦 工作中做出显著成绩的给予奖励。 第六条　市、县、贾汪区国土资源行政主管部门应当会同 有关部门对本行政区域内采煤塌陷地的数量、分布、权属、破 坏程度、稳沉状况等进行调查统计。采煤塌陷地的所有者、使 用者和煤矿企业应当配合调查，如实提供有关资料。 第七条　采煤塌陷地由其所在地的市、县、贾汪区人民政 府登记造册，核发土地所有权和土地使用权证书，确认土地所 有权和土地使用权。 第八条　下列采煤塌陷地属于国家所有： （一）依法征用的； （二）农民集体建制被撤销，人口全部转为非农业人口后 尚未征用的原农民集体所有的； （三）根据法律、法规规定可以确认为国有的。 前款规定以外的采煤塌陷地，属于农民集体所有。 第九条　《中华人民共和国土地管理法》施行以前，采煤 塌陷地的复垦责任按照下列情况确定： ─ 2 ─（一）已经征用的采煤塌陷地，由市、县、贾汪区人民政 府负责组织复垦； （二）不征用的采煤塌陷地，已经支付了复垦补偿费的， 由农村集体经济组织负责复垦，各级人民政府应当给予扶持； （三）煤矿企业对其采煤造成塌陷的其他单位使用的国有 土地和没有支付复垦补偿费的国家不征用的农民集体所有土地 ， 由煤矿企业负责复垦。 《中华人民共和国土地管理法》施行以后，煤矿企业和个 人对其采煤造成破坏的土地，应当依照国家法律、法规的有关 规定负责复垦。 第十条　采煤塌陷地可以由煤矿企业、农村集体经济组织 等自行复垦， 也可以由有复垦条 件的其他单位和个人通过 承包、 投标等方式代为复垦。原土地使用者 享有优先复垦权。 采煤塌陷地复垦责任人未 尽复垦义务的，应当 缴纳土地复 垦费用，由其他单位 或者个人代为复垦。 第十一条　复垦后的采煤塌陷地使用权按照下列情况确认 ： （一）政府组织复垦已征用的采煤塌陷地，由政府 许可的 使用者 享有使用权； （二）煤矿企业复垦其造成塌陷的其他单位使用的国有土 地或者国家不征用的农民集体所有土地，其使用权 仍归原土地 使用单位； ─ 3 ─