贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议公报2005.9 贵州省实施《中华人民共和国民族区域自治法》 若干规定 （2005年9月23日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过） 第一条为了贯彻实施《中华人民共 社会进步。 和国民族区域自治法》、《国务院实施 第五条上级国家机关所作的决议、 《中华人民共和国民族区域自治法》若干 决定、命令和指示，应当充分考虑民族自 规定》，加快民族自治地方经济社会发展， 治地方的实际，如有不适合民族自治地方 促进各民族的团结和共同繁荣发展，结合 实际情况的，民族自治地方的自治机关可 本省实际，制定本规定。 以报经该上级国家机关批准，变通执行或 第二条民族自治地方的自治机关应 者停止执行；该上级国家机关应当在收到 当保证宪法和法律在本地方的遵守和执 报告之日起60日内给予答复。 行，以经济建设为中心，坚持科学发展 第六条上级人民政府及其职能部门 观，坚持改革开放，自力更生、艰苦奋 在制订和实施国民经济和社会发展规划 斗，采取特殊政策和灵活措施，发展当地 时，应当照顾民族自治地方的特点和需 的经济和社会各项事业，推进社会主义物 要，支持和帮助民族自治地方发展经济和 质文明、政治文明、精神文明建设与和谐 社会各项事业，优先安排促进民族自治地 社会建设全面发展。 方经济社会发展的重点项目，采取措施加 第三条各级国家机关应当加强《中 大投入和扶持。 华人民共和国民族区域自治法》以及相关 在民族自治地方开发资源和进行建 法律、法规和民族政策的宣传教育，督促 设，应当充分考虑民族自治地方的利益， 和检查法律、法规的执行，切实尊重和保 有利于民族自治地方的经济建设和环境保 障各民族的合法权益，巩固和发展平等、 护，照顾当地居民的生产生活。 团结、互助、和谐的社会主义民族关系。 第七条上级财政应当依据国家有关 第四条上级国家机关应当依法履行 规定，建立对民族自治地方的财政转移支 职责，保障民族自治地方的自治机关依法 付制度，通过一般性财政转移支付、专项 行使自治权，根据民族自治地方的特点和 财政转移支付、民族优惠政策财政转移支 需要，帮助民族自治地方加快经济发展和 付以及其他方式，充分考虑民族自治地方 -1- 贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议公报2005.9 的公共服务支出成本差异，逐步加大对民 的经济、技术交流协作和对口帮扶。 族自治地方的财政转移支付力度；上级人 鼓励民族自治地方吸引外来投资，发 民政府有关部门各种专项资金的分配，应 展对外贸易。支持外国政府、国际组织和 当向民族自治地方倾斜。 个人优先在民族自治地方实施援助项目。 上级财政支持民族自治地方财政保证 第十一条鼓励和支持民族自治地方 民族自治地方的国家机关正常运转、财政 根据经济和社会发展的需要，依法设立地方 供养人员工资按时足额发放、基础教育正 商业银行和城乡信用合作组织。 常经费支出。 鼓励金融机构对民族自治地方的固定资 坚持和完善省对民族自治地方的财政 产投资项目、重点基础设施建设项目以及符 优惠政策，依照国家规范的省级以下财政 合国家产业政策的项目，给予重点扶持。 转移支付制度，确保对民族自治地方的转 第十二条鼓励、支持和引导民族自 移支付、税收返还等优惠政策落实到县。 治地方发展非公有制经济，鼓励社会资本参 第八条县级以上地方财政应当设立 与民族自治地方的基础设施、公用事业以及 并安排少数民族发展资金和民族工作经 其他领域的建设和国有、集体企业改制。 费，资金规模随着经济发展和地方财政收 上级国家机关安排的中小企业发展专 入的增长逐步增加。 项资金，对民族自治地方的中小企业予以 第九条省人民政府对民族自治地方 倾斜。 依法上报的税收减免申请，属于权限范围 第十三条上级国家机关应当扶持民 内的，应当按照国家有关规定予以批准。 族贸易、少数民族特需商品和传统手工业 上级财政对民族自治地方共享收入增 品生产，依照国家有关规定在投资、金 量部分属于地方的收入，应当及时全额向 融、税收和财政政策方面给予照顾。 民族自治地方转移支付。对因国家政策调 第十四条上级人民政府应当根据民 整造成民族自治地方财政收入的减少部 族自治地方的实际，优先在民族自治地方 分，应当按照国家有关规定通过转移支付 安排基础设施建设项目。 方式给予补助。 国家安排在民族自治地方的交通、能 第十条省人民政府应当将民族自治 源、水利、教育、卫生、文化、体育、广 地方作为招商引资和对口帮扶协作的重 播电视等基础设施项目，根据国家规定， 点，组织、协调省内外经济发达地区和企 需要民族自治地方承担配套资金的，适当 业事业单位与民族自治地方开展结对协作 降低配套资金的比例；民族自治地方的国 和对口帮扶，鼓励经济发达地区的企业和 家扶贫重点县和财政困难县确实无力负担 个人到民族自治地方投资，开展多种形式 的，免除配套资金，其中，基础设施建设