广 东 省 土 地 利 用 总 体 规 划 条 例 （2008年11月28 日 广 东 省 第 十 一 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 七 次 会 议 通 过 ） 目 录 第一章 总则 第二章 规划编制 第三章 规划审批 第四章 规划实施 第五章 规划修改 第六章 监督检查 第七章 法律责任 第八章 附则 第一章 总则 1 第一条 为加强土地利用总体规划管理，严格实行土地用途 管制，切实保护耕地，促进土地的科学、合理利用，根据《中 华人民共和国土地管理法》及有关法律、行政法规，结合本省 实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于本省行政区域内编制、审批、实施 和修改土地利用总体规划的活动。 第三条 编制、审批、实施和修改土地利用总体规划，应当 遵循下列原则： （一）严格保护耕地，控制非农业建设占用农用地，保证 占用耕地与开发复垦耕地相平衡； （二）节约集约用地，提高土地综合利用效益； （三）统筹各业、各类、各区域用地，优化土地利用结构 布局； （四）加强土地生态建设，保障土地的可持续利用； （五）强化土地宏观调控，加强规划实施的保障措施。 第四条 土地利用总体规划是指导土地管理，落实土地宏观 调控和土地用途管制，规划城乡建设的基本依据。 第五条 各级人民政府负责本行政区域的土地利用总体规划 管理工作。 县级以上人民政府土地行政主管部门会同其他有关部门负 责本行政区域土地利用总体规划编制和实施的具体工作。 第六条 各级人民政府应当将土地利用总体规划工作经费 2列入财政预算，专项用于土地利用总体规划编制和修改工作。 第二章 规划编制 第七条 县级以上人民政府应当组织土地管理、发展改革、 建设、城乡规划、经贸、农业、林业、水利、交通、环境保 护、海洋渔业等部门，开展本行政区域土地利用总体规划的编 制工作。 乡（镇）人民政府负责编制本行政区域的土地利用总体规 划。 第八条 各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规 划、主体功能区规划、国土整治和资源环境保护的要求，土地 供给能力以及各项建设对土地的需求，编制土地利用总体规 划。 编制土地利用总体规划 和城乡规划应当采用统一的人口数 据和用地规模现状数据。 土地利用总体规划的规划期限，按照国家的规定执行。 第九条 省土地利用总体规划应当重点 从保护耕地、优化 用地结构、调整用地布局、节约集约用地、加强生态建设、推 进土地整理复垦开发等方面提出目标和 任务；从耕地保有量、 基本农田保护面积、城乡建设用地规模、人均城镇工矿用地、 新增建设用地占用耕地规模，以及园地面积、林地面积、牧草 3