徐州市山林资源保护条例 （2004年11月24日徐州市第十三届人民代表大会常务委 员会第十七次会议制定 2004年12月17日江苏省第十届 人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 根据 2009年 10月30日徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第十 三次会议通过 2009年11月23日江苏省第十一届人民代 表大会常务委员会第十二次会议批准的《关于修改〈徐州 市市区山林资源保护条例〉的决定》修正） 第一条 为了培育和保护山林资源，改善生态环境，根据 《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条 例》、《江苏省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等法律 、 法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本市行政区域内山林资源的培育和保护适用本条 例。 本条例所称的山林资源（以下简称山林），包括山地和丘 陵岗地及其范围内的林木、野生动植物、微生物等。 第三条 市、县（市）、贾汪区林业行政主管部门（以下简 ─ 1 ─ 称林业主管部门）主管本辖区内山林的保护工作。 发展与改革、国土资源、规划、建设、城市绿化、环保、 民政、文化等部门以及风景名胜区管理机构应当各司其职，共 同做好山林保护工作。 第四条 山林培育、保护、管理和利用，应当有利于突出山 城一体的城市风貌；有利于保护山林的自然景观，丰富和稳定 山林生物群落结构；有利于保护和利用历史文化资源。 第五条 各级人民政府应当将山林建设纳入国民经济和社 会发展规划和年度计划。 第六条 市、县（市、区）人民政府应当将山林的培育、保 护和管理所需经费列入政府财政预算，并逐年增加。 市、县（市、区）人民政府应当建立森林生态效益补偿制 度，按照不低于本省确定的公益林补偿资金标准，在年度财政 预算中安排相应的补偿资金。 鼓励多渠道筹集资金和动员社会力量参与山林生态建设。 第七条 林业主管部门应当组织林业科学技术研究，推广林 业先进技术，指导山林经营管理者造林、育林。 山林经营管理者应当科学造林、育林，有计划地更新、改 造树种，优化结构，增强林分的稳定性，提高森林覆盖率，改 善山林生态效能和景观效果。 第八条 镇人民政府应当指定专职或者兼职人员负 责山林保 ─ 2 ─护工作，组织山林经营管理者建立护林组织， 督促山林经营管 理者订立护林公 约，履行山林保护职 责。 山林经营管理者应当合理安排山林保护资金， 配备相应护 林人员， 健全日常保护和管理制度。 第九条 郁闭度在0.2以下的山林，当地人民政府应当组织 植树造林、 封山育林。 第十条 山林保护专业规划 由林业主管部门会同规划、国土 资源、城市绿化等部门以及风景名胜区管理机构 编制，报同级 人民政府批准、公 布后实施。 山林保护专业规划应当包括山林保护的范围，山林培育、 林相改造计划， 禁止建设、 限制建设建 筑物、构 筑物的种 类和 范围。 山林保护专业规划应当与城市规划和镇规划、土地利用 总 体规划、风景名胜区规划、生态公益林规划、 矿产资源开发规 划等相 协调。 经批准的山林保护专业规划不 得擅自变更。确需 变更的， 应当由原批准机关批准。 第十一条 林业主管部门应当会同规划、国土资源、城市 绿化等部门以及风景名胜区管理机构 拟定山林 红线保护区。 云 龙湖风景名胜区范围内的山林， 由市林业主管部门组织 拟定山 林红线保护区。 拟定的山林 红线保护区应当 向社会公 示，征求 ─ 3 ─