厦门经济特区旅游管理条例 （１９９７年１１月１１日厦门市第十届人民代表大会 常务委员会第三十三次会议通过　根据２００３年７月 １５日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第五次 会议 《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改＜厦门市 旅游管理条例＞、 ＜厦门市专利保护规定＞的决定》 修正 根据２００４年６月４日厦门市第十二届人民代表大会 常务委员会第十二次会议 《厦门市人民代表大会常务委员 会关于修改〈厦门象屿保税区条例〉等十二部法规的决 定》第二次修正 根据２０１０年７月２９日厦门市第十 三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议 《厦门市人 民代表大会常务委员会关于修改＜厦门市城市园林绿化 条例＞等二十部经济特区法规名称的决定》 第三次修正） 　目 录 第一章　总则 第二章　旅游资源的保护与开发 — 1 —第三章　旅游经营与管理 第四章　旅游者的权利与义务 第五章　法律责任 第六章　附则　 第一章　总则 　　第一条　为加强旅游管理，保护和合理开发利用旅游资源 ， 建立统一开放、竞争有序的旅游市场，维护旅游者和旅游经营 者的合法权益，促进旅游业的发展，遵循有关法律、行政法规 的基本原则，结合本市实际，制定本条例。 　　第二条　在本市行政区域内进行旅游、从事旅游经营与管 理活动的法人、其他组织和个人，必须遵守本条例。 　　第三条　本条例所称旅游业，是指以旅游资源为载体，以 旅游设施为条件，招徕、接待旅游者的综合性服务行业。 　　第四条　发展旅游业应当坚持社会效益、经济效益和环境 效益相统一，突出地方特色，发挥旅游资源优势，营造文明、 有序、整洁、优美的旅游环境。 　　第五条　市人民政府应当把旅游业作为重点产业纳入国民 经济和社会发展计划，加大对旅游业的投入，加强旅游基础设 — 2 —施建设，协调有关部门，共同改善旅游环境，促进旅游业与相 关行业的发展。 　　第六条　市旅游行政管理部门是本市旅游业的主管部门， 依法对旅游业实行监督管理。 　　市旅游行政管理部门负责编制旅游业发展规划和年度计划 ， 报市人民政府批准。 　　有关行政管理部门依法履行各自职责，协同旅游行政管理 部门做好旅游业的管理工作。 　　第七条　市人民政府设立旅游发展专项资金，用于支持旅 游基础设施建设，扶持旅游资源和名优旅游商品的开发及本市 整体形象的宣传等。 　　第八条　鼓励和支持发展旅游职业教育，制定和实施旅游 职业教育发展规划，不断完善培养初、 中、 高级旅游人才的职业 教育体系，提高旅游教育、培 训水平，培养 适应旅游产业发展 的专业人才。 第九条　加强旅游法律、法规的宣传， 增强市民的旅游 意 识和保护旅游资源的自 觉性，发挥 新闻传播机构与社会 舆论对 旅游发展和旅游服务 质量的监督作用，促进旅游业的发展。 第二章　旅游资源的保护与开发 — 3 —