河南省公共安全技术防范管理条例 （2013年8月1日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议 十次会议《关于修改《河南省煤炭条例〉等十部地方性法规的决定》修正) 第五条县级以上公安机关负责本行政区 域内技防工作的规划、管理、指导和监督检查。 第一章总则 质量技术监督、工商行政管理、住房城乡建 第二章技防系统 设、交通运输、旅游、安全生产监督管理等有关 第三章监督管理 部门应当在各自职责范围内做好技防工作的管理 第四章法律责任 和监督。 第五章附 则 机关、团体、企事业单位以及其他组织应当 在公安机关指导下，做好本单位的技防工作。 第一章总则 第六条技防行业组织应当推动行业自律 规范行业从业行为，配合公安机关等有关部门开 第一条为了维护公共安全，保护公民、法 展技防管理工作。 人和其他组织的合法权益，规范公共安全技术防 范（以下简称技防）管理，根据有关法律、法 第二章技防系统 规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内技防系统的设计、 第七条 下列场所和部位应当安装相应的 安装、运营、信息使用等活动，适用本条例。 技防系统： 第三条本条例所称技防，是指运用技防 （一）广播电台、电视台、报社等重要新闻 产品和系统，预防、发现、监控、制止违法犯罪 单位； 行为，维护公共安全的活动。 （二）机场、港口、车站等重要交通枢纽； 本条例所称技防产品，是指用于防抢劫、防 （三）国防科技工业重要产品的研制、生产 盗窃、防爆炸、防入侵、防破坏等防止国家、集 单位； 体、个人财产以及人身安全受到侵害并列入国家 （四）电信、邮政、金融单位； 安全技术防范产品目录的专用产品。 （五）大型能源动力设施、水利设施和城市 本条例所称技防系统，是指综合运用技防产 水、电、燃气、燃油、热力供应设施的重要 品及其他相关产品组成的视频监控、入侵探测与 部位； （六）大型物资储备单位和大型商贸中心； 系统，或者以上述系统为子系统组合、集成的电 （七）教育、科研、医疗单位和大型文化、 子系统或者网络。 体育场所； 第四条县级以上人民政府应当加强对技 （八）博物馆、档案馆和全国重点文物保护 单位； （九）研制、生产、销售、储存危险物品或 发事件应急管理体系。 — 307 — 者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位； （十）重点污染源； 收或者验收不合格的，不得投人使用。 （十一）公交车辆、网吧； （十二）宾馆、大型地下停车场的出入口和 内完成验收。 主要通道等重要部位； （十三）县级以上人民政府确定的其他治安 保卫重点单位、场所和部位。 前款规定应当安装的技防系统由场所和部位 养，保证系统正常发挥效能。 的所属单位投资建设，并接受公安机关的指导和 第十五条县级以上公安机关为了公共安 监督。 全的需要，经征得国家机关、企事业单位或者其 第八条城市的广场、公园、主要道路、 他组织同意，可以对其投资建设的技防系统实行 治安复杂区域的路段和路口，地下人行通道、过 街天桥、隧道、地铁、大型桥梁，以及乡镇的主 联网。 要街道、治安复杂区域的路段和路口等，应当安 装相应的技防系统。 第三章监督管理 前款规定应当安装的技防系统由省辖市、县 第十六条从事技防系统安装、运营业务 （市）人民政府投资建设，由公安机关管理、使 的单位及其工作人员不得有下列行为： 用和维护。 （一）擅自拆除、损坏或者挪用系统设备、 第九条鼓励居民住宅区根据实际情况安装 设施； 相应的技防系统。 （二）无故中断或者妨碍系统的正常使用； 第十条在公共场所安装视频监控系统的， （三）擅自改变系统的用途和适用范围； 应当设置明显标识。 （四）擅自修改、删除、破坏系统运行程序 第十一条除依照法定职权外，任何单位和 个人不得在社会公共区域安装视频监控系统。 和记录； 禁止在宾馆客房、公共宿舍、公共浴室、更 衣室、卫生间等涉及公民隐私的场所安装视频监 常作用； 控系统。 （六）其他影响系统运行安全的行为。 第十二条技防系统的设计、安装，应当 符合技防系统防护风险等级和防护级别的要求， 符合有关国家标准、行业标准或者地方标准，应 合法权益。 当具备同公安机关联网的条件。 本条例第七条、第八条规定安装的技防系统 的设计方案，按照国家规定应当经县级以上公安 机关审核的，县级以上公安机关应当自收到设计 法人和其他组织应当如实提供。 方案之日起十五个工作日内组织专家对设计方案 进行论证，提出审核意见。 第十三条技防系统竣工后，按照国家规定 应当保守秘密。 308 第二十条技防系统的使用单位应当建立 （三）非因公共安全的需要或者未征得相关 单位的同意，强行对其投资建设的技防系统实行 联网的； 息保全和加密等措施。 （四）向安装技防产品或者建设技防系统的 负责监控技防系统的工作人员，应当严格遵 单位、个人指定技防产品以及技防系统的设计、 守操作规范和相关管理制度，保障系统信息的 安装、运营、维修单位，或者在履行本条例规定 安全。 职责时收取费用的； 第二十一条技防系统记录的图像信息资 （五）其他滥用职权、玩忽职守、伺私舞 料以及其他相关资料，留存时间不得少于三 的行为。 十日。 第二十五条违反本条例第七条规定，应 当安装技防系统而未安装的，由县级以上公安机 第二十二条 任何单位和个人不得有下列 关责令限期安装；逾期仍不安装的，处以五千元 行为： （一）买卖、传播或者未经公安机关或者有 以上二万元以下罚款。 第二十六条违反本条例第十一条规定， 关单位同意查看、复制技防系统采集、保存的 在社会公共区域，或者在宾馆客房、公共宿舍、 信息； 公共浴室、更衣室、卫生间等涉及公民隐私的场 （二）故意隐置、删改、毁弃技防系统采 所安装视频监控系统的，由县级以上公安机关责 集、保存的信息； 令拆除，对单位处以三千元以上三万元以下罚 （三）擅自改变技防系统的主要用途和 款；对个人处以一千元以上五千元以下罚款。 范围： 第二十七条违反本条例第十六条规定的， （四）破坏技防系统的运行程序，泄露系统 由县级以上公安机关责令限期改正，可以处三千 的秘密。 元以上三万元以下罚款；有违反治安管理行为 第二十三条公安机关及其工作人员不得向 的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任 安装技防产品或者建设技防系统的单位、个人指 人员依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法 定技防产品或者技防系统的设计、安装、运营、 追究刑事责任。 维修单位，不得在履行本条例规定职责时收取任 第二十八条违反本条例第二十二条规定 何费用。 的，由县级以上公安机关对单位处以五千元以上 三万元以下罚款，对个人处以一千元以上五千元 第四章法律责任 以下罚款；有违反治安管理行为的，对单位直接 第二十四条公安机关及其工作人员有下 负责的主管人员及其直接责任人员或者个人依法 列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直 给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事 接责任人员，依法给予处分： 责任。 （一）不认真履行管理、使用和维护职责， 致使由政府投资建设的技防系统不能发挥正常作 第五章 附 则 用的； 第二十九条本条例自2013年10月1日 （二）技防系统经检测不合格仍然同意投入 起施行。 使用的； — 309 — 第二十条技防系统的使用单位应当建立 （三）非因公共安全的需要或者未征得相关 单位的同意，强行对其投资建设的技防系统实行 联网的； 息保全和加密等措施。 （四）向安装技防产品或者建设技防系统的 负责监控技防系统的工作人员，应当严格遵 单位、个人指定技防产品以及技防系统的设计、 守操作规范和相关管理制度，保障系统信息的 安装、运营、维修单位，或者在履行本条例规定 安全。 职责时收取费用的； 第二十一条技防系统记录的图像信息资 （五）其他滥用职权、玩忽职守、伺私舞 料以及其他相关资料，留存时间不得少于三 的行为。 十日。 第二十五条违反本条例第七条规定，应 当安装技防系统而未安装的，由县级以上公安机 第二十二条 任何单位和个人不得有下列 关责令限期安装；逾期仍不安装的，处以五千元 行为： （一）买卖、传播或者未经公安机关或者有 以上二万元以下罚款。 第二十六条违反本条例第十一条规定， 关单位同意查看、复制技防系统采集、保存的 在社会公共区域，或者在宾馆客房、公共宿舍、 信息； 公共浴室、更衣室、卫生间等涉及公民隐私的场 （二）故意隐置、删改、毁弃技防系统采 所安装视频监控系统的，由县级以上公安机关责 集、保存的信息； 令拆除，对单位处以三千元以上三万元以下罚 （三）擅自改变技防系统的主要用途和 款；对个人处以一千元以上五千元以下罚款。 范围： 第二十七条违反本条例第十六条规定的， （四）破坏技防系统的运行程序，泄露系统 由县级以上公安机关责令限期改正，可以处三千 的秘密。 元以上三万元以下罚款；有违反治安管理行为 第二十三条公安机关及其工作人员不得向 的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任 安装技防产品或者建设技防系统的单位、个人指 人员依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法 定技防产品或者技防系统的设计、安装、运营、 追究刑事责任。 维修单位，不得在履行本条例规定职责时收取任 第二十八条违反本条例第二十二条规定 何费用。 的，由县级以上公安机关对单位处以五千元以上 三万元以下罚款，对个人处以一千元以上五千元 第四章法律责任 以下罚款；有违反治安管理行为的，对单位直接 第二十四条公安机关及其工作人员有下 负责的主管人员及其直接责任人员或者个人依法 列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直 给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事 接责任人员，依法给予处分： 责任。 （一）不认真履行管理、使