议增加农村新型社区、产业园区、生态园区协同建设的内容。(草案建议表决稿第十四条 四、有的常委会组成人员提出,应当充分挖掘乡村文化资源,开发特色文化产品,使之成为文化 产业,助推扶贫对象脱贫致富。法制委员会经研究,建议增加相应规定。(草案建议表决稿第二十 六条) 此外,还对草案二次审议稿作了一些文字修改。 草案建议表决稿已按上述意见作了修改。法制委员会建议本次常委会会议予以表决。 草案建议表决稿和以上报告是否妥当,请审议 河北省第十二届人民代表大会常务委员会 公 告 (第92号) 《河北省气候资源保护和开发利用条例》已经河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十 二次会议于2016年7月29日通过,现予公布,自2016年10月1日起施行 2016年7月29日 河北省气候资源保护和开发利用条例 (2016年7月29日河北省第十二届人民代表大会 常务委员会第二十二次会议通过) 第一章总则 第一条为了规范气候资源的保护和开发利用,应对气候变化,加强生态文明建设,促进经济 本条例。 第二条本省行政区域内从事气候资源保护和开发利用活动,适用本条例。 本条例所称气候资源,是指气象要素中可被开发利用的太阳能、风能、热量、降水、云水和大气 成分等资源。 26 第三条气候资源的保护和开发利用应当遵循自然生态规律,坚持保护优先、统筹规划、趋利 避害、科学利用的原则。 第四条县级以上人民政府应当对本行政区域内的气候资源保护和开发利用工作负责,根据 本行政区域气候资源特点,将气候资源保护和开发利用、应对气候变化纳入国民经济和社会发展规 划,并按照国家规定将由地方承担的气象基础性公益事业部分纳入地方本级财政预算。 第五条县级以上人民政府气象主管机构负责本行政区域内气候资源保护和开发利用工作的 指导监督,组织开展气候资源探测、调查、区划和评估论证等工作。 县级以上人民政府其他有关部门按照规定的职责,做好气候资源保护和开发利用相关工作。 第六条省、设区的市人民政府应当加强气候资源保护和开发利用领域的科学技术研究,促进 产业化发展和技术进步。 护和开发利用基本知识,宣传气候资源保护和开发利用法律法规以及气候变化应对措施。鼓励支 持公民、法人和其他组织保护和科学开发利用气候资源。 第二章气候资源探测 第八条本省实行气候资源综合调查制度。 县级以上人民政府气象主管机构负责本行政区域内气候资源综合调查工作。 第九条县级以上人民政府应当加强气候资源探测基础设施建设,保护气候资源探测环境 县级以上人民政府气象主管机构所属气象台站应当按照职责承担气候资源的探测任务。其他 有关部门所属的气象台站,在相应职责范围内承担气候资源探测任务。 第十条气候资源保护和开发利用应当充分利用气象主管机构所属台站现有的探测资料,现 有探测资料不能满足需要,确需新建探测站(点)的,应当将探测站(点)的地理位置、经纬度坐标、探 测时段、探测要素、仪器设备、资料传输、存储方式和目的用途等相关信息报探测站(点)所在地设区 的市气象主管机构备案,并在备案范围内进行探测。 第十一条境外组织和个人从事气候资源开发利用或者科学研究,需要设立探测站(点)的,应 当报省人民政府气象主管机构会同同级国家安全机关、保密部门按照国家有关规定程序批准,并在 批准范围内探测。 任何组织和个人不得向未经批准的境外组织、机构和个人提供气象探测场所和气象资料,不得 将涉及国家秘密的气象资料以任何方式提供、泄露给其他组织和个人或者予以发表。 第十二条鼓励应用先进技术手段从事气候资源探测。 气候资源探测应当执行国务院气象主管机构规定的气候资源探测方法、标准和规范,使用经审 查合格的气象专用技术装备和经检定合格的气象计量器具。 第十三条县级以上人民政府气象主管机构所属气象台站应当按照规定职责探测气象要素和 天气现象,保障气候资源保护和开发利用的工作需要。 — 27 — 县级以上人民政府气象主管机构应当组织对可能引起气候恶化的大气成分进行监测,大气成 分出现异常时,应当向本级人民政府报告,并抄送同级环境保护行政主管部门。 第十四条本省实行气候资源探测资料统一汇交制度。气象台站以及从事气候资源探测的有 关组织和个人,应当向省人民政府气象主管机构汇交气候资源探测资料。 气候资源探测资料汇交办法由省人民政府制定。 第十五条省人民政府应当组织气象、环保、水利、农业、林业、国土等机构或者部门,建设气 象、大气环境、地质灾害、海洋、水文等资料数据库和信息共享平台,为气候资源保护和开发利用提 供科学依据。 第三章气候资源保护 第十六条、县级以上人民政府应当采取节能减排、生态修复、湿地保护、城乡绿化等措施,改善 生态环境。 第十七条省、设区的市人民政府气象主管机构应当定期分析本行政区域的气候资源变化和 分布状况,组织开展气候变化影响评估和气候资源变化趋势分析,提出本行政区域气候资源保护的 建议。 第十八条省、设区的市人民政府气象主管机构应当根据本行政区域内气候资源监测、调查情 况,定期向社会公开发布包括基本气候概况、主要气候事件、气候影响评价等内容的气候公报。 第十九条县级以上人民政府应当组织气象、环保、发展改革、水利、城乡规划等机构或者部 门,对本地城市和重要区域的气候容量以及空气污染扩散和集聚的气候条件进行评估,并对气候资 源可开发利用潜力作出评估预测。 第二十条县级以上人民政府应当组织对重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太 阳能、风能等气候资源开发利用项目以及城乡建设规划,依法开展气候可行性论证,并将论证结果 纳入项目或者规划可行性研究报告。 省人民政府发展改革部门应当会同同级气象主管机构编制需要进行气候可行性论证的建设项 目目录。 第二十一条县级以上人民政府应当根据本地气候资源特点、气候资源区划、评估和论证结 果,规划气候资源保护重点,制定保护措施,合理规划重大区域性经济发展和重点建设工程项目,科 学编制城乡建设规划。 第四章气候资源开发利用 第二十二条县级以上人民政府气象主管机构应当向本级人民政府提出开发利用气候资源和 推广应用气候资源区划成果的建议;为开发利用气候资源项目的勘察选址、建设运行提供气象监 测、评估、预报等服务。 28 开发利用气候资源项目的立项、用地、基础设施建设提供支持 第二十三条县级以上人民政府应当统筹考虑当地气候资源量,科学规划风能开发利用项目, 注重保护生态环境,促进风能资源规范有序开发。 第二十四条县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励太阳能资源丰富地区科学开发利用太 阳能资源。 鼓励组织和个人利用太阳能。对具备太阳能利用条件的新建建筑,建设、设计单位应当将太阳 能利用系统作为建筑节能设计的组成部分,与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步投人使用, 第二十五条县级以上人民政府在农业布局、种植结构调整和生态建设中应当综合利用当地 农业气候资源评估和区划成果。引导农民和农业经营主体建设温室、大棚等农业设施,合理开发利 用当地热量资源,提高农业生产效率和效益。 第二十六条城市规划和建设应当根据气候可行性论证结果,合理利用空气污染物扩散气象 条件,科学设置、调整通风通道,避免和减轻大气污染物的滞留。 第二十七条省人民政府气象主管机构应当对全省人工影响天气活动实施统一规划管理,规 范人工影响天气作业行为,定期对人工影响天气作业效果进行评估 人工影响天气作业单位应当服从省人民政府气象主管机构对其人工影响天气作业的指挥调 度。省人民政府气象主管机构对作业不符合规范要求或者存在安全隐惠的作业单位,应当依法制 止或者终止其作业活动。 县级以上人民政府应当加强人工影响天气作业单位、作业站点和装备设施建设,提高云水资源 开发利用能力。 第二十八条各级人民政府应当加强海绵城市建设,推进雨污分流,支持对雨水的收集和利 用,鼓励公共建筑和其他民用建筑配套设计、安装雨(雪)水回收利用设施;在水资源短缺地区修建 蓄水池、水窖等蓄水工程,充分利用雨(雪)水资源。 第二十九条县级以上人民政府应当根据当地气候资源特点,采取扶持政策和措施,鼓励引导 有关市场主体合理开发利用雨雪景观、云雾景观、物候景观、避暑气候、疗养气候等气候资源,发展 旅游产业。 第五章监督管理 第三十条县级以上人民政府应当监督检查下级人民政府及其有关部门履行气候资源保护和 开发利用情况,并纳人综合考核内容,考核结果应当及时向社会公开。 第三十一条县级以上人民政府气象主管机构应当加强对气候资源保护和开发利用情况的监 督检查,依法查处违反气候资源保护和开发利用法律法规的行为。 气候资源保护和开发利用组织或者个人对监督检查工作应当予以配合,不得拒绝或者阻挠监 督检查人员依法执行职务。 第三十二条县级以上人民政府气象主管机构或者其他负有气候资源保护职责的部门应当公 -29 布投诉举报电话,方便公民、法人和其他组织投诉、举报,并对举报人的相关信息予以保密,维护举 报人的合法权益。 第六章法律责任 第三十三条县级以上人民政府气象主管机构及其工作人员违反本条例规定,有下列行为之 一的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)在气候资源监测、分析、评估、区划及编制气候资源保护和开发利用规划中弄虚作假的; (二)对不符合法定条件的事项予以批准、核准或者备案的; (三)因玩忽职守导致气候资源区划、评估报告、气候公报、气候可行性论证报告等出现重大错 误的; (四)对违法行为不查处或者查处不力,造成严重后果的; (五)泄露气候资源秘密的; (六)其他玩忽职守、伺私舞弊的行为 第三十四条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府气象主管机构责令停 止违法行为和限期改
法律法规 河北省气候资源保护和开发利用条例2016-07-29
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