南京市奖励和保护见义勇为人员条例 （2016年8月18日南京市第十五届人民代表大会常务委员会第二 十七次会议制定2016年9月30日江苏省第十二届人民代表大会常 务委员会第二十五次会议批准） 第一章总则 （一)受理见义勇为的举荐、申报，进行调查、 核实和确认； 第一条为了弘扬社会正气，保障见义勇为 （二)协调相关政府部门、社会团体做好见义 人员的合法权益，规范见义勇为人员的奖励和保 勇为人员奖励、保护、优抚、救助等工作，定期向 护工作，根据《江苏省奖励和保护见义勇为人员 同级人民政府报告见义勇为工作情况； 条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本 （三)对见义勇为人员进行回访和跟踪服务； 条例。 (四)协调、处理见义勇为人员权益保护的投 第二条本条例所称见义勇为，是指公民在 诉、举报； 法定职责或者法定义务之外，为保护国家利益、 （五)法律、法规规定的其他职责。 集体利益或者他人人身、财产安全，挺身而出，同 第六条教育、民政、财政、人力资源和社会 违法犯罪行为作斗争或者实施抢险、救灾、救人 保障、城乡建设、住房保障和房产、文化广电新闻 的行为。 出版、卫生和计划生育、工商行政管理、旅游、交 第三条本市行政区域内对见义勇为人员 通运输、司法行政、工会等应当按照职责分工，配 的确认、奖励、保护和优抚等活动，适用本条例。 合做好见义勇为人员的奖励、保护和优抚等工 本市户籍居民在本市行政区域外被确认为 作。 见义勇为人员的，保护和优抚适用本条例。 第七条全社会应当支持见义勇为，尊重和 第四条见义勇为人员的权益保护，应当客 保护见义勇为人员。 观、公正、及时，遵循政府主导与社会参与相结 鼓励公民、法人和其他组织向见义勇为基金 合、精神奖励与物质奖励相结合、抚恤优待与社 会、见义勇为人员及其家庭捐赠和开展志愿服 会保障相结合的原则。 务。 第五条见义勇为人员的奖励和保护工作 广播、电视、报刊、网络等媒体应当及时宣传 由市、区人民政府负责，日常工作由公安机关承 和客观报道见义勇为先进事迹，倡导见义勇为， 担。 发布相关公益性广告。 市人民政府应当制定见义勇为评审和奖励 第八条教育、公安等部门应当采取适当方 办法，并向社会公布。 式，教育和帮助未成年人增强实施见义勇为时的 公安机关承担见义勇为工作的下列职责： 自我保护意识；未成年人实施见义勇为应当与其 51 - 楚、证明材料真实，符合见义勇为条件的，应当确 自身能力相符。 认为见义勇为人员；对不符合见义勇为条件的， 第二章确认和奖励 应当作出不予确认决定，并书面告知举荐人电 报人。 第九条任何单位和个人可以向见义勇为 确认结果应当在受理见义勇为举荐、申报之 发生地的区公安机关提供线索，举荐、申报见义 日起三十日内作出；情况复杂的，可以延长至六 勇为。 十日。 公安机关发现见义勇为情形的，应当告知见 第十四条举荐人、申报人对区公安机关不 义勇为人员或者其近亲属享有申报的权利。 予确认决定有异议的，可以自收到该决定之日起 第十条举荐、申报见义勇为一般应当自行 十五日内，向市公安机关申请再次确认。 为发生之日起一年内提出，并提交下列材料： 市公安机关应当自收到再次确认申请之日 (一)举荐或者申报书面材料； 起三十日内，重新进行评审后作出是否确认的决 (二)举荐人或者申报人的身份证明； 定；情况复杂、争议较大的，应当组织有关部门、 (三)现场处置部门、受益人或者知情人提供 专家和群众代表共同进行评审，可以延长至六十 的相关证明； 日作出是否确认的决定。 (四)其他可以证明事实的材料。 第十五条见义勇为没有举荐人、申报人 区公安机关收到举荐、申报材料后，应当及 的，公安机关可以依照职责调查核实和评审后作 时进行审查。事实不清，证明材料不齐全的，应当 出是否确认的决定。 要求举荐人、申报人补齐：符合要求的，应当作出 第十六条，对需要报市、区人民政府奖励的 受理通知书。 见义勇为人员，公安机关应当及时办理申报，由 第十一条区公安机关受理见义勇为举荐、 市、区人民政府批准。 申报后，应当及时组织调查、核实，有关单位和个 第十七条市、区人民政府应当根据见义勇 人应当予以配合。见义勇为受益人以及其他知情 为人员的表现和贡献，给予下列单项或者多项奖 人应当予以协助，如实提供有关证明材料。 励，同时发给一定数额的奖金： 第十二条符合本条例规定，有下列行为之 (一)嘉奖； 一的，可以确认为见义勇为： (二)记功; (一)同危害国家安全、公共安全或者妨害社 (三)授予荣誉称号； 会管理秩序等违法犯罪行为作斗争的； (四)其他奖励。 （二）同侵害国家、集体财产或者他人人身、 第十八条见义勇为荣誉称号包括“见义勇 财产安全等违法犯罪行为作斗争的； 为模范”和“见义勇为先进分子”。 （三）协助追捕犯罪嫌疑人或者提供重要线 “见义勇为模范”荣誉称号由市人民政府批 索，侦破重大刑事案件的； 准授予；“见义勇为先进分子”荣誉称号由市、区 人民政府批准授予。 (四)抢险、救灾、救人的； (五)其他见义勇为事迹突出的。 被授予“见义勇为模范”的见义勇为人员同 第十三条经区公安机关评审，对事实清 时享受市级劳动模范待遇。 —52— 第十九条市、区人民政府应当定期开展见 基金支付。 义勇为人员荣誉称号的授予工作。 见义勇为人员因负伤造成长期医疗费用负 对事迹特别突出，在全市范围内有重大影响 担较重或者见义勇为烈士的配偶、子女、父母有 的见义勇为人员，应当及时授予荣誉称号。 重大疾病的，市、区人民政府应当将其纳人社会 第二十条奖励见义勇为人员应当公开进 救助范围；医疗机构应当按照民政行政主管部门 行。公安机关应当将见义勇为人员名单和简要事 优抚和社会救助对象医疗保障的相关规定减免 迹向社会公示。见义勇为人员及其家属要求保 医疗费用，见义勇为基金应当给予医疗费用补 密，或者有关部门认为应当保密的，不予公示。 贴。 第二十一条国家机关、社会团体和企业事 见义勇为负伤人员的后续治疗，按照分级诊 业单位，应当按照相关规定对本系统、本单位的 疗流程就医，优先挂号、优先就诊、优先取药、优 见义勇为人员给予奖励。 先住院。* 第二十二条见义勇为荣誉称号获得者应 第二十五条见义勇为致残人员符合享受 当珍视荣誉，自觉维护见义勇为荣誉称号的声 工伤保险待遇条件的，按照工伤保险相关规定执 誉。 行。 见义勇为致残人员不符合享受工伤保险待 第三章保护和优抚 遇条件的，本市户籍人员由其户籍所在地的区民 政行政主管部门按照国家有关规定评定伤残等 第二十三条任何单位和个人对正在实施 级、享受伤残抚恤；非本市户籍人员由发生地的 见义勇为的人员，应当及时予以援助和保护；对 区公安机关负责联系其户籍所在地的民政行政 见义勇为负伤人员，应当及时送至医疗机构救 主管部门，按照有关规定评定伤残等级、享受伤 治。 残抚恤。 医疗机构对见义勇为负伤人员的急救治疗， 第二十六条民政、财政、人力资源和社会 实行首诊负责制。对急危重症的见义勇为负伤人 保障行政主管部门及用人单位应当对见义勇为 员，实施先就医后结算的医疗救助措施，不得拒 死亡人员的遗属，按照下列规定予以抚恤或者补 绝、推。 助: 第二十四条见义勇为负伤人员在救治期 （一）依法评定为烈士的，按照烈士遗属保障 间的医疗、交通、护理等相关费用，有加害人、责 相关规定予以保障； 任人的，由加害人、责任人依法承担；无加害人、 （二）不符合烈士评定条件，属于视同因公牺 责任人，加害人、责任人逃逸或者无力承担的，按 牲情形的，参照国家有关军人抚恤优待的相关规 照下列规定支付： 定予以抚恤； （一）见义勇为负伤人员参加基本医疗保险 (三)属于视同工伤情形的，其遗属除按照工 的，由保险机构按照有关规定支付相关费用； 伤保险相关规定享受待遇外，另由户籍所在地民 （二)相关费用不在保险支付范围、见义勇为 政行政主管部门发放相当于本人四十个月工资 负伤人员未参加基本医疗保险，或者交通、护理 的遗属特别补助金； 等相关费用未支付到位的，由发生地的见义勇为 （四）不属于本条第一项至第三项所列情形 53— 的，由所在单位按照有关规定发放补助金；补助 （一）优先安排见义勇为死亡或者致残人员 金未支付到位的，由民政行政主管部门会同见义 子女进人公办幼儿园或者普惠性民办幼儿园； 勇为基金会负责发放，所需资金由见义勇为基金 （二）优先安排见义勇为死亡或者致残人员 支付。 义务教育阶段适龄子女，按照就近人学的原则进 第二十七条民政行政主管部门每年春节 入公办学校就读； 应当对见义勇为烈士的遗属进行慰问。 （三）见义勇为烈士的子女和受到市级以上 因见义勇为致孤人员，属于社会救助保护机 人民政府或者省级以上部门奖励的见义勇为人 构供养范围的，应当安排供养：符合农村五保供 员或者其子女，参加江苏省普通高校招生或者本 养条件的，应当纳人农村五保范围。致孤儿童纳 市中考招生录取时，按照省、市相关规定享受优 入孤儿保障体系，由民政行政主管部门发放孤儿 待； 基本生活费。 （四）见义勇为人员或者其子女进人市、区属 见义勇为人员申请最低生活保障待遇时，其 普通高中、职业高中、普通中等专业学校和本科、 因见义勇为获得的奖金、抚恤金、补助金不计人 高职高专院校学习，因家庭经济困难无力承担相 家庭收入。 关费用的，根据有关规定优先给予减免和资助。 第二十八条市、区人民政府应当将见义勇 第三十一条住房保障和房产行政主管部 为人员就业纳入政府公共就业服务范围。对就业 门应当按照相关规定帮助符合条件的见义勇为 困难的见义勇为人员，优先纳入就业援助，公益 人员家庭解决住房困难。 性岗位优先安排。 符合共有产权房