黑龙江省人民代表大会常务委员会公报2017.NO.33 麻酚含量检测技术服务的主体扩大为：“具备 条第二款中将单亲家庭、外出务工人员家庭与 检测条件的科研单位和大专院校”。 吸毒人员家庭并列放在一起不合适，有可能被 七、公安部禁毒局和有的组成人员提出，草 误读为歧视这两类家庭。根据这一意见，将草 案修改稿第三十三条对吸毒成瘾严重的未成年 案表决稿第十四条第二款修改为“居民委员 人、在校学生、老年人，可以不适用强制隔离戒 会、村民委员会应当加强对涉毒人员家庭中未 毒的规定不合适，与上位法不一致。据此,删除 成年人的关心和帮助。” 三、有的组成人员提出,草案修改稿第十五 了该条。 八、根据公安部禁毒局对网络信息服务提 条第二款中“发现非法种植毒品原植物的，立 供者违法行为的处罚应当与《网络安全法》的 即采取措施予以制止、铲除”的规定，已经体现 相关规定保持一致的意见，将草案修改稿第四 出第一款的“禁止非法种植毒品原植物”规定 十五条修改为“互联网信息服务提供者违反本 的涵义，不必单独强调禁止非法种植毒品原植 条例第二十条第二款规定发现其网站传输的信 物。据此,删除了该条第一款规定。 息涉及毒品违法犯罪活动未报告公安机关的 四、有的组成人员提出，工业用大麻管理规 ………”,由公安机关处以相应的罚款。（草案表 定相对于整个法规来说,内容比较独立,建议单 决稿第四十四条） 独分立作为一章。根据这一意见,增加一章作 九、根据组成人员的意见，将草案修改稿第 为条例草案表决稿第四章,草案表决稿其余章 四十九条修改为“国家工作人员吸食、注射毒 节顺延。 品和参与其他涉毒违法犯罪活动的，公安机关 五、根据组成人员意见，将草案修改稿第二 应当通报其所在单位，由有权机关依照有关规 十四条第一款工业用大麻管理规定中的“加强 定处理。”（草案表决稿第四十八条） 毒品原植物宣传教育”明确为“加强工业用大 十、建议将条例的施行日期定为2017年5 麻与毒品大麻的区别等相关知识的宣传教 月1日。 育”。 以上汇报,请审议。 六、根据组成人员的意见,将草案修改稿第 二十六条第二款关于提供工业用大麻中四氢大 黑龙江省第十二届人民代表大会 常务委员会公告 第48号 《黑龙江省税收保障条例》已由黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议 于2017年4月7日通过，现予公布，自2017年7月1日起施行。 黑龙江省人民代表大会常务委员会 2017年4月7日 24 黑龙江省人民代表大会常务委员会公报2017.NO.33 黑龙江省税收保障条例 （2017年4月7日黑龙江省第十二届人民代表大会 常务委员会第三十三次会议通过） 第一章总则 第六条有关部门和单位应当通过涉税信 息交换平台，及时、准确、完整地提供因下列事 第一条为了营造公平、公正的纳税环境， 项产生的涉税信息： 保护纳税人合法权益，规范税收行为，促进经济 （一)经依法登记成立的法人及其分支机 和社会发展，根据《中华人民共和国税收征收 构、非法人组织、个体工商户的设立、变更、注销 管理法》等法律、行政法规的规定,结合本省实 登记; 际,制定本条例。 （二)建设、医疗、民办教育、特种行业、文 第二条在本省行政区域内依法由税务机 化、体育、广告、药品、危险化学品、餐饮服务、道 关征收的各种税收的保障工作,均适用本条例。 路运输、矿产资源开采等各类生产经营许可； 第三条县级以上人民政府应当加强对税 （三）建设工程施工合同签订，建设资金投 收保障工作的领导，建立健全税收保障协调机 人及工程款拨付，不动产登记，土地占用，房产 制，解决税收保障工作中的重大问题，对税收保 租赁，商品房买卖合同联机备案，征收补偿； 障工作进行监督和考核。 （四）国有企业改制重组、破产清算，国有 乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好 资产转让、无偿划转、有偿使用； 本辖区内的税收保障工作。 （五)招商引资项目，技术改造投资，引进 第四条税务机关（包括国家税务机关和 外资,对外投资,对外承包工程,对外提供劳务 地方税务机关)负责税收保障具体工作。 项目; 县级以上人民政府财政部门负责税收保障 （六）外籍人员出入境，机动车辆、船舶登 监督和协调工作，其他有关部门和单位按照本 记，机动车驾驶员培训学校考试登记； 条例规定做好税收保障工作。 （七）商业性文艺演出，赛事、展会，医保定 点服务机构的医保支付，服务业住宿流量，旅行 第二章信息交换 社收人，彩票销售，定价目录； （八)就业失业登记，企业吸纳下岗失业人 第五条省人民政府应当建立全省统一的 员，残疾人证书核发，退役士兵自主就业，捐赠； 涉税信息交换平台，实现全省涉税信息的交换 （九）高新技术企业、技术先进型服务企业 和共享。 认定，技术合同认定，专利、技术转让； 涉税信息交换平台的建设和管理，包括涉 （十）股权变更或转让备案； 税信息的主体、提供方式、内容、时限等，由省人 （十一）小额贷款公司、典当行等金融机构 民政府制定具体实施办法，并根据经济和社会 的贷款余额； 发展情况适时调整。 （十二)其他有关涉税事项。 25 黑龙江省人民代表大会常务委员会公报2017.NO.33 取行政强制措施和行政强制执行遇到违法阻碍 第七条无法通过涉税信息交换平台提供 提请公安机关协助的，公安机关应当依法予以 涉税信息或者已在其他平台公布涉税信息的， 协助；对税务机关依法移送的涉嫌犯罪案件及 有关部门和单位应当与同级税务机关和财政部 提供的其他涉税违法线索案件，公安机关应当 门商定交换或者共享的方式。 依法处理。 第八条税务机关、财政部门及有关部门 公安机关出人境管理部门收到税务机关依 和单位在提供、使用和保管涉税信息时,应当对 照有关规定作出的通知后，应当依法阻止未结 涉税信息涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私 清应纳税款、滞纳金，又不提供纳税担保的纳税 予以保密，不得将涉税信息用于履行法定职责 人或者其法定代表人出境。 之外的用途。 第十五条人民法院拍卖、变卖被执行人 第九条税务机关和财政部门应当综合分 财产时，应当协助税务机关依法征收该财产在 析和应用涉税信息，加强税源监控，防止税收 交易过程中产生的应纳税款；在审理破产案件 流失。 时，人民法院发现未结清税款的，应当通知税务 第十条税务机关应当每年向本级人民政 机关参加清算。 府书面报告涉税信息利用情况，并定期向提供 第十六条供电、供水、供气、物流等单位 涉税信息的部门和单位通报。 应当根据税务机关核定税额和纳税评估等需 要，提供从事生产经营的纳税人用电、用水、用 第三章税收协助 气量及收发货物等情况。 第十七条税务机关应当向同级财政部门 第十一条税务机关因履行税收征收管理 提供税收完成、增减变化因素和收人预测情况， 职责需要有关部门和单位协助的，有关部门和 为财政部门编制税收收人预算和加强财政预算 单位应当在职责范围内依法予以协助。 管理提供依据。 第十二条不动产登记机构办理不动产权 县级以上人民政府财政部门编制和调整税 属变更登记，应当要求申请人依法提供纳税或 收收人预算，应当征求同级税务机关的意见。 者减免税证明，未提供的，不予办理相关手续。 不动产登记机构对税务机关依法查封不动 第四章服务监督 产、需要其协助执行的，应当按照税务机关提供 的生效法律文书和协助执行通知书办理协助执 第十八条税务机关应当依照法律、行政 行事项。 法规规定的权限和程序征收税款，不得违法开 不动产登记机构对税务机关依法委托拍卖 征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收或者 纳税人以及其他涉税人员的不动产的，应当依 摊派税款。 法办理过户手续。 第十九条税务机关应当建立健全政务公 第十三条金融机构在税务机关依法对纳 开制度，公开职责权限、征收依据、减免规定、办 税人、扣缴义务人实施开立账户情况查询、存款 税程序、服务规范、救济权利等事项，依法保障 查询、冻结存款或者扣缴税款时,应当依法予以 纳税人、扣缴义务人的税收知情权、参与权和救 协助。 济权。 第十四条对税务机关因税收征收管理和 税务机关应当将税收核定定额信息依法公 查办涉税案件，需要查询纳税人及其他涉案人 开,接受纳税人和社会的监督，保障税收公平、 员身份证明、居住情况等信息，以及税务机关采 26 黑龙江省人民代表大会常务委员会公报2017.NO.33 违反税收法律、法规的行为。 公正。 税务机关对被检举的违反税收法律、法规 第二十条税务机关应当严格执行国家税 行为应当及时调查、处理,并为检举人保密。经 收征管、服务规范，健全纳税服务机制，为纳税 税务机关查证属实的，应当按照规定对检举人 人、扣缴义务人提供法律、法规和政策咨询、纳 给予奖励。 税辅导、纳税提醒、预约办税、网络办税、延时服 务、同城通办等服务。 第五章法律责任 省级税务机关应当组织基层税务人员学习 税收法律、法规、政策等相关业务知识。遇有税 第二十七条违反本条例规定,有下列情 收法律、法规、政策调整时，税务机关应当及时 形之一的,由有权机关依法追究责任： 告知纳税人。 （)未按要求提供涉税信息的； 第二十一条税务机关应当建立服务合作 （二）不履行税收协助义务的； 机制，采取国税、地税信息共享、互设窗口、共建 （三)不履行保密义务的； 办税服务厅、共驻政务服务中心等方式，实现一 （四）违规使用涉税信息的。 家受理、分别处理、限时办结反馈的服务模式， 有前款第一项、第二项情形之一,造成税款 为纳税人、扣缴义务人提供服务。 流失的，对直接负责的主管人员和其他直接责 第二十二条税务机关应当规范、简化、合 任人员依法追究责任。 并纳税人、扣缴义务人报表资料，逐步实行纳税 第