延边州第十五届人民代表大会常务委员会 公报 2017第3期 延边州人大常委会办公室编 延边州第十五届人民代表大会常务委员会公报 第3期 2017年8月29日 延边州人大常委会办公室编 目录 延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会常务委员会第四次 会议议程 关于2017年上半年全州计划执行情况的报告 ..2 .11 关于2017年上半年全州工业经济运行情况的报告.. 关于《延边朝鲜族自治州老年人权益保障条例（修订草案）》 ...18 的说明..·. 州十五届人大内务司法委员会关于《延边朝鲜族自治州老年 ......23 人权益保障条例（修订草案）》初审意见的报告 延边朝鲜族自治州老年人权益保障条例（修订草案）.…….25 州人大常委会调研组关于我州供热工作情况的调研报告.51 州人大常委会调研组关于全州旅游产业发展情况的调研报告 ..57 延边朝鲜族自治州人大常委会人事任免名单 ...71 延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会常务委员会第四次 ..72 会议日程.. 延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会常务委员会第五次 ...91 会议出席情况 延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会常务委员会公告第 ..92 吉林省人民代表大会常务委员会关于批准《延边朝鲜族自治 ...93 州立法规定》的决定 ...94 延边朝鲜族自治州立法规定. ...106 关于《延边朝鲜族自治州立法规定》的说明 延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会常务委员会公告第 ..111 吉林省人民代表大会常务委员会关于批准《延边朝鲜族自治 ... 112 州气候资源开发利用和保护条例》的决定 .....113 延边朝鲜族自治州气候资源开发利用和保护条例 关于《延边朝鲜族自治州气候资源开发利用和保护条例》的 .119 说明…. 延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会常务委员会公告第 ..124 吉林省人民代表大会常务委员会关于批准《延边朝鲜族自治 州人民代表大会关于废止<延边朝鲜族自治州政府采购条例> 的决定》的决定… ..125 延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会常务委员会公告第 四号 ..126 -3— 延边朝鲜族自治州气候资源 开发利用和保护条例 （2017年1月11日延边朝鲜族自治州第十五届人民代表 大会第一次会议通过 2017年6月2日吉林省第十二届人民代 表大会常务委员会第三十五次会议批准 2017年6月8日公布 施行） 第一条为了规范气候资源开发利用，加强气候资源保 护，促进经济社会与生态环境协调发展，根据《中华人民共 和国气象法》、《气象灾害防御条例》和《吉林省气象条例》 等有关法律法规，结合自治州实际，制定本条例。 第二条在自治州行政区域内从事气候资源监测、开发利 用和保护活动的，应当遵守本条例。 本条例所称气候资源，是指可以被人类生产和生活利用 的太阳辐射、热量、降水、云水、风以及其它可利用的大气 成分等自然资源。 第三条气候资源开发利用和保护工作应当坚持政府主 导、统筹规划、保护优先、科学开发、合理利用的原则。 第四条县（市）人民政府应当加强对气候资源的开发利 用和保护，将气候资源开发利用和保护纳入国民经济和社会 发展规划。 一 113 — 第五条 自治州人民政府负责本条例的组织实施。 自治州、县（市）气象主管部门负责本行政区域气候资 源的监测、分析、评价和综合调查等工作，对气候资源开发 利用和保护提供指导服务，实施监督管理。 发展与改革、财政、国土资源、环境保护、住房和城乡 建设、水利、农业、林业、气象等部门按照各自职责，共同 做好气候资源开发利用和保护的相关工作。 第六条自治州、县（市）人民政府应当将服务于当地气 候资源开发利用和保护工作所需经费列入本级财政预算。 第七条各级人民政府相关部门应当加强气候资源开发利 用和保护的法律法规、政策规定及相关知识的宣传和普及， 提高社会公众的气候资源开发利用和保护意识。 第八条自治州、县（市）人民政府应当鼓励和支持气候 资源开发利用和保护方面的科学技术研究和应用，推广气候 资源开发利用和保护的先进技术。 第九条自治州、县（市）人民政府鼓励和支持单位或者 个人参与气候资源的开发利用和保护，依法保护其合法权 益。 第十条自治州、县（市）人民政府应当组织有关部门建 立和完善气候资源监测站网和信息共享平台，实现信息共 享。 第十一条自治州人民政府应当组织有关部门根据本行政 一 114 一 区域国民经济和社会发展规划以及气候资源区划，编制气候 资源开发利用和保护规划，统筹协调全州气候资源开发利用 和保护工作。 县（市）人民政府应当根据自治州气候资源开发利用和 保护规划，编制本行政区域的气候资源开发利用和保护规 划。 编制气候资源开发利用和保护规划时，应当与相关行业 专项规划充分衔接，并组织专家进行论证，同时征求社会有 关方面意见。 第十二条气候资源开发利用和保护规划应当包括以下主 要内容： （一）规划编制的背景、指导思想、原则和目标： （二）气候资源种类、分布、现状和可开发利用程度； （三）气候资源开发利用的方向、保护范围和重点 （四）气候资源可持续利用的保障措施。 第十三条县（市）人民政府应当加强气候资源保护工 作，采取生态环境保护措施，减少影响气候环境的污染物、 废弃物的产生和排放，减缓气候变化，改善气候环境。 第十四条 大型新建建筑物设计施工应当符合国家有关规 定，避免或者减轻混浊岛效应、热岛效应、狭管效应、光污 染、气体污染和水污染。 第十五条城乡规划、建设项目和气候资源开发利用项目 - 115 - 应当与当地气候资源承载能力相适应。 重大规划、重点工程项目、重大跨区域（流域）经济开 发项目，大型风能、太阳能开发利用项目，城市生活垃圾和 医疗垃圾焚烧工程项目选址，以及其它与气候条件密切相关 的项目，应当依法进行气候可行性论证，避免或者减少气候 环境对建设项目的影响和建设项目对气候环境的破坏。 第十六条气候可行性论证应当由国家有关机构确认的具 备相应论证能力的机构进行。 气候可行性论证机构对论证报告的科学性、准确性负 责。 可能影响气候变化并直接涉及公众气候环境权益的项 目，应当举行气候环境影响听证会或者论证会。 第十七条自治州、县（市）人民政府应当依照气候资源 开发利用和保护规划，有计划地组织太阳能、风能等气候资 源的开发利用工作。 自治州、县（市）人民政府及相关部门应当依照国家有 关规定，对气候资源开发利用项目给予政策支持。 自治州、县（市）气象部门应当为太阳能电站和风电场 的勘查、选址、建设、运营等提供技术支持和服务。 第十八条推广绿色建筑一体化设计，鼓励单位和个人安 装和使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和制冷系统、太 阳能光伏发电等太阳能利用系统，支持太阳能发电余量上 一116 一