吉林省村民委员会选举办法 (2000年11月24日吉林省第九届人民代表大会 常务委员会第二十次会议通过 2012年9月28 日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第三十 四次会议修订 根据2020年11月27日吉林省第 十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议 《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改 <吉林 省村民委员会选举办法 >等3部地方性法规的决 定》修改) 目 录 第一章 总则 第二章 选举工作机构 第三章 参加选举的村民登记 第四章 推选村民代表 第五章 提名候选人 第六章 选举村民委员会成员 第七章 村民委员会成员的罢免、 职务终止、 辞职和补选 第八章 对违反本办法行为的处理 第九章 附则第一章 总则 第一条 为了规范村民委员会选举工作，保障村民依 法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织 法》，结合本省实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于本省行政区域内村民委员会的选 举工作。 第三条 村民委员会的选举，应当坚持公平、 公正、 公开 的原则。 第四条 村民委员会由主任、 副主任和委员共三、 五或者 七人组成。 其职位数可以由乡、 民族乡、 镇的人民政府根据各 村实际情况提出建议，由村民会议或者村民代表会议讨论 决定，报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民委员会成员中，应当有妇女成员。 第五条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接 选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民 委员会成员。 村民委员会每届任期 五年，届满应当及时举行换届选 举。村民委员会成员可以连选连任。 村民委员会成员的选举，可以采取有候选人的选举方式，也可以采取无候选人的选举方式。 村民委员会因特殊原因不能按时换届选举的，乡、民族 乡、镇的人民政府应当报县级人民政府批准，但选举工作最 迟应当在上届村民委员会任期届满之日起六个月内完成。 第六条 各级人民政府指导村民委员会选举工作所需经 费，由本级财政列支。 村民委员会选举工作所需经费，在本村村级组织运转 经费中列支。 乡、 民族乡、 镇的人民政府对经济困难的村给予 适当支持。选举经费不得向村民摊派。 第二章 选举工作机构 第七条 村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部 署，省以下各级人民政府组织实施。县级以上人民政府民政 部门负责指导本行政区域内村民委员会选举的日常工作。 村民委员会换届选举期间，省以下各级人民政府成立 村民委员会换届选举工作指导小组，负责指导本行政区域 内村民委员会的选举工作，主要职责是 : （一）宣传有关法律、法规； （二）制定选举工作方案； （三）培训选举工作人员； （四）指导选举工作；（五）受理有关选举工作的举报、来信来访； （六）办理选举工作中的其他事项。 第八条 村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。 村民选举委员会由主任和委员共五人或者七人组成， 由上届村民委员会主持召开村民会议、村民代表会议或者各 村民小组会议推选产生。上届村民委员会不能主持的，由乡 、 民族乡、镇的村民委员会换届选举工作指导小组确定主持者 。 村民选举委员会议事实行少数服从多数的原则。 村民选举委员会应当接受乡、民族乡、镇及以上村民委 员会换届选举工作指导小组的指导。 村民选举委员会成员之间不得有近亲属关系。 第九条 村民选举委员会履行下列职责 : （一）开展选举宣传工作； （二）拟定并公布选举实施方案； （三）培训本村选举工作人员； （四）登记参加选举的村民， 审查参加选举的村民 资 格，公布参加选举的村民名 单； （五）组织推选村民代表； （六）组织候选人的提名， 审查候选人 资格，公布候 选人名 单； （七）主持村民委员会的 投票选举，公布选举结 果； （八）总结选举工作，建立选举 档案；（九）主持上一届村民委员会 与新一届村民委员会的 工作移交； （十）受理有关选举工作的 申诉和举报， 协调处理有 关异议； （十一）办理选举工作中的其他事项。村民选举委员会 履行职责 至村民委员会完成工作 移交之日为止。 第十条 村民选举委员会成员应当 遵守法律、法规和国 家政策，倾听村民意见，办事公 道，廉洁自律，作 风正派 热心为村民服务。 第十一条 村民选举委员会成员 被确定为村民委员会成 员候选人的，应当 退出村民选举委员会。 村民选举委员会成员不履行职责的，村民会议、村民代 表会议或者 相关村民小组会议有权表决取 消由其推选的村 民选举委员会成员 资格。 因村民选举委员会成员 退出或者其他原因出 现缺额的， 按照原推选结 果依次递补，也可以 另行推选。 第三章 参加选举的村民登记 第十二条 年满十八 周岁的村民，不 分民族、 种族、 性 别、 职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、 财产 状况、居住期限， 都有选举权和 被选举权；依 照法律被剥夺政治权利的人 除外。 参加选举村民的年 龄计算以正式选举日为 截止日期， 出生日期以 居民身份证记载的日期为准，无 居民身份证的 以户口簿记载的日期为准。 第十三条 村民委员会选举 前，村民选举委员会应当对 下列人员 进行登记，列 入参加选举的村民名 单: （一） 户籍在本村并 且在本村 居住的村民； （二） 户籍在本村，不在本村 居住，本人表 示参加选 举的村民； （三） 户籍不在本村，在本村 居住一年以上，本人 申 请参加选举，并 且经村民会议或者村民代表会议 同意参加 选举的公民； （四） 具有大专以上学历或者中级以上 专业技术职称 以及其他 优秀人才，自愿到农村工作和生 活并表示竞争村 民委员会成员，经村民会议或者村民代表会议 同意的。 已在户籍所在村或者 居住村登记参加选举的村民，不 得再参加其他地方村民委员会的选举。 第十四条 选举期间有下列情 形之一的，经村民选举委 员会确 认，不列 入参加选举的村民名 单: （一）不能行使选举权利的 精神病人； （二）本人 书面明确表示不参加选举的。 第十五条 村民选举委员会应当在正式选举日的二十日前将登记参加选举的村民名 单张榜公布。 对公布的名 单有异议的，应当 自名单公布之日起五日 内向村民选举委员会 申诉。村民选举委员会应当 自收到申诉 之日起三日内作出处理决定，并公布处理结 果。村民对处理 决定不服的，可以 自处理结 果公布之日起三日内向乡、民族 乡、 镇的村民委员会换届选举工作指导小组 申诉。 乡、 民族乡、 镇的村民委员会换届选举工作指导小组应当 自收到申诉之 日起两日内作出处理决定。 村民选举委员会应当在正式选举日的七日 前确定参加 选举的村民名 单，并发放参选证。 第四章 推选村民代表 第十六条 参加选举的村民名 单确定后，由村民选举委 员会组织参加选举的村民推选村民代表会议的代表。 村民代表由村民按每五 户至十五户推选一人，或者由 各村民小组推选 若干人。人数 较少的村可以不推选村民代表 。 村民代表的任期 与村民委员会的任期 相同，可以连选 连任。村民代表出 现缺额时，按 照村民代表的原推选办法补 选。 第十七条 妇女村民代表应当 占村民代表会议组成人员 的三分之一以上，多民族村民 居住的村应当有人数 较少的民族的代表。 第十八条 村民代表会议在选举期间主要履行下列职责 : （一）讨论决定选举实施方案； （二） 监督村民委员会选举工作； （三）通过 监票人、计票人、唱票人、发票人、 登记人和 选票代写人等选举工作人员名 单； （四）讨论决定是 否在选举会 场之外另设投票站； （五）讨论通过本村村民委员会选举工作经费 预决算； （六）撤 销或者变更村民选举委员会不适当的决定； （七）讨论决定村民选举委员会提出的其他事项。 第五章 提名候选人 第十九条 村民委员会选举采取有候选人选举方式的， 候选人由本村登记参加选举的村民直接 投票提名产生。 村民委员会成员候选人的名 额应当多于应选名 额。 第二十条 村民提名村民委员会成员候选人，应当从 全 体村民利 益出发，推荐具备下列 条件的人员: （一） 遵守宪法、法律、法规和国 家政策； （二） 品行良好、公道正派； （三） 热心公益、能够为村民服务、 维护村民合法权 益； （四） 具有一定 文化水平和工作能 力。