★ 常委会会刊 2020年第5期 宜发展文化旅游和生态旅游。 门责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措 经依法批准在曹娥江流域开展旅游观光和家庭餐饮服 施，处一万元以上五万元以下罚款；在河道内进行投饵式水 务等经营活动的场所，经营者应当设置垃圾分类收集容器、 产养殖的，由县级以上人民政府渔业主管部门责令停止违法 建设生活污水处理设施或者将污水纳管。 总第99 行为，限期采取补救措施，可处五百元以上五千元以下罚款。 第二十八条曹娥江流域的干流、支流两岸及源头区一 第三十四条违反本条例第十五条第二款规定，明知或 定范围内的林地，应当划为生态公益林并按照省有关规定审 者应当知道生产经营活动会产生严重水污染，仍然提供生产 批。绍兴市及流域有关县级人民政府林业主管部门应当加 经营项目、场所、设施或者设备的，由生态环境主管部门责令 强生态公益林建设、保护、利用和管理情况的监督检查。 停止违法行为，有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得 第二十九条对曹娥江流域上游地区和饮用水源保护 一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处五千元以上二 区，根据生态功能保护及环境质量改善情况实行生态保护补 万元以下罚款。 偿，具体补偿标准和补偿办法按照省和绍兴市有关规定执行。 第三十五条违反本条例第二十四条第一款规定，未取 第三十条金融机构应当将曹娥江流域内的企业环境 得河道采砂许可证擅自在曹娥江流域河道采砂、轧砂、洗砂 保护情况作为授信条件，对节能环保企业和项目优先给予授 的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行 信支持，对有污染行为的企业严格控制贷款，对限制和淘汰 为、恢复被损地貌和植被，没收违法所得和非法采砂机具，并 类项目不得提供信贷支持。生态环境主管部门应当及时提 处十万元以上三十万元以下罚款；情节严重的，没收非法采 供有关信息。 砂船舶。 县级以上人民政府应当采取措施，鼓励、引导水污染事 违反本条例第十三条第一款第五项规定，在曹娥江流域 故易发的区域和企业实行环境污染责任保险制度。 水环境重点保护区河道内洗砂的，按照前款规定从重处罚。 第三十一条建立曹娥江流域水环境保护信息公开制 第三十六条违反本条例第二十五条第一款规定，未按 度。 照河道采砂许可证规定的范围、作业方式进行采砂的，由县 曹娥江流域水质和水量状况、企业超标排放和违法行为 级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，处五万 查处、重大水污染事故的调查处理、排污权交易及曹娥江流 元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销河道采砂许可证。 域水环境保护规划实施进展、有关主管部门和地区的水环境 第三十七条曹娥江流域内县级以上人民政府及其有 保护工作考核结果等信息，由绍兴市曹娥江保护管理机构或 关主管部门未依法履行曹娥江流域水环境保护监督管理职 者其他有关主管部门，依据各自职责在门户网站或者通过其 责，造成重大水污染事故或者引起群体性事件的，按照管理 他公共媒体及时向社会公开，接受社会监督。 权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予 第三十二条违反本条例规定的行为，法律、行政法规 处分。 已有处罚规定的,从其规定。 第三十八条绍兴市行政区域外的曹娥江源头水环境 第三十三条违反本条例第十三条第一款第五项规定， 保护工作参照本条例有关规定执行。 在河道内种植农作物的，由县级以上人民政府水行政主管部 第三十九条本条例自2011年3月1日起施行。 浙江省温瑞塘河保护管理条例 （2009年9月28日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过根据2020年11月27 日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改《浙江省大气污染防治条例》等六件 地方性法规的决定》修正） 第二章规划与建设 目录 第三章保护与管理 第一章总则 第四章法律责任 106丨浙江人大公报版 常委会会刊 ★ 2020年第5期 第五章附则 第二章规划与建设 第一章总则 第七条温瑞塘河保护规划是温瑞塘河建设、保护和管 第一条为了改善温瑞塘河生态环境和人居环境，保护 理的基本依据，任何单位和个人应当严格执行。 总第99期 温瑞塘河历史文化，促进人与自然和谐相处，根据《中华人民 第八条编制温瑞塘河保护规划应当遵循以下原则： 共和国水污染防治法》和其他有关法律、行政法规，结合温州 （一）符合温州市和瑞安市国民经济和社会发展规划、国 实际，制定本条例。 土空间总体规划，并与温瑞塘河流域水污染防治规划相协 第二条本条例适用于温瑞塘河保护区的规划、建设、 调； 保护和管理。温瑞塘河流域水环境保护应当遵守本条例有 (二)妥善处理生态保护、建设与当地经济社会发展以及 关规定。 居民生产生活的关系，突出水清、流畅、岸绿、景美特色； 本条例所称温瑞塘河保护区，包括温瑞塘河骨干河道 （三）保护文化遗产，传承、创新温瑞塘河历史文化。 水域、温瑞塘河流域城市和镇建成区范围内温瑞塘河其他 第九条温瑞塘河保护规划由温州市人民政府组织有 河道水域和骨干河道沿岸每侧一般不少于五十米、重要河 关部门和相关区（市）人民政府按照温瑞塘河保护区统一编 道沿岸每侧一般不少于十五米、一般河道沿岸每侧一般不 制，具体组织工作由温州市人民政府确定的部门负责。 少于八米的陆地，具体范围由温州市人民政府划定，并向社 温州市人民政府在通过温瑞塘河保护规划前，应当将规 会公布。 划草案提请温州市人民代表大会常务委员会审议，听取常务 第三条温州市人民政府应当加强对温瑞塘河综合整 委员会组成人员的意见；并在通过后将规划报温州市人民代 治和保护管理工作的领导。 表大会常务委员会备案。 温瑞塘河的综合整治和保护管理应当纳入温州市和相 第十条温州市人民政府应当组织有关部门和相关区 关区（市）国民经济和社会发展规划，综合整治和保护管理经 （市）人民政府编制温瑞塘河流域水污染防治规划，报省人民 费列入同级财政预算。 政府批准后实施。 温瑞塘河的综合整治和保护管理实行目标责任制，综合 相关区（市)人民政府应当根据温瑞塘河流域水污染防 整治和保护管理目标完成情况应当作为对政府、政府有关部 治规划，制定本行政区域的水污染防治规划并组织实施。 门及其负责人考核评价的内容。 第十一条温州市人民政府应当组织有关部门和相关 第四条温州市人民政府确定的部门负责温瑞塘河规 区（市）人民政府，根据温瑞塘河流域水污染防治规划，编制 划、建设、保护和管理的组织、协调、监督以及其他有关职权。 城镇污水集中处理设施建设规划。 鹿城区、龙湾区、瓯海区、瑞安市人民政府和温州经济技 温州市和相关区（市）人民政府应当通过财政预算和其 术开发区管委会按照管理权限负责本区域的温瑞塘河规划 他渠道筹集城镇污水集中处理设施及配套管网建设资金；市 实施和建设、保护、管理工作。 政行政主管部门应当按照城镇污水集中处理设施建设规划 温州市和有关县级人民政府有关部门以及温瑞塘河流 组织建设城镇污水集中处理设施及配套管网，并加强对城镇 域的乡镇人民政府、街道办事处应当根据各自职责，做好规 污水集中处理设施运营的监督管理。 划、建设、保护和管理的相关工作。 温瑞塘河流域范围内，根据城镇污水集中处理设施建设 第五条任何单位和个人都有保护温瑞塘河的义务，并 规划确定建设的城镇污水集中处理设施及配套管网，应当按 有劝阻、制止或者举报违反本条例行为的权利。 时建设、改造完成，并确保污水集中处理设施正常运行、达标 各级人民政府及其有关部门应当加强宣传教育，提高公 排放。 民的温瑞塘河保护意识，倡导温瑞塘河生态文明，并对在温 第十二条温瑞塘河流域范围内，不得新建向环境排放 瑞塘河保护管理工作中做出显著成绩的单位和个人给予表 工业废水的建设项目。 彰和奖励。 已有的向环境排放工业废水的建设项目，在纳管排放水 第六条鼓励自然人、法人或者非法人组织对温瑞塘河 污染物前应当配套建设与其规模相适应的符合标准的污水 保护和建设依法投资和捐赠。 处理设施，保证排放水质符合国家和地方规定的水污染物排 浙江人大公报版丨107 ★ 常委会会刊 2020年第5期 放标准。 第二十条温瑞塘河保护区范围内的道路、绿化、涵洞、 第十三条温瑞塘河流域范围内的住宅等建设项目，其 水闸、桥梁、堤岸、驳坎、栏杆等市政设施，任何单位和个人不 生活污水应当根据城镇污水集中处理设施建设规划纳管排 得损毁或者擅自拆除、移动。 放；在纳管排放水污染物前应当配套建设与其规模相适应的 总第99 第二十一条温瑞塘河流域按照国家和省规定实行排 符合标准的污水处理设施，对生活污水进行无害化处理。 污许可制度和重点水污染物排放总量控制制度。 第十四条温瑞塘河流域范围内的道路、绿化、管网、泵 排污单位通过清洁生产和污染治理等措施削减依法核 站、照明等市政建设项目，工程质量必须符合有关技术规范 定的重点水污染物排放指标的，县级以上人民政府可以给予 和标准。 适当补助。依法逐步推进重点水污染物排放总量控制指标 市政建设项目交付使用前，建设单位应当在规定或者约 有偿使用和转让制度。 定时间内与管理单位办理交接。不符合工程质量技术规范 温瑞塘河流域内排放水污染物，不得超过国家和地方规 和标准的，应当在整改合格后办理交接。 定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。 第十五条温瑞塘河流域范围内应当合理设置生活垃 第二十二条相关区（市）人民政府应当根据温瑞塘河 圾分类收集和处置设施，并保证生活垃圾的及时清运和分类 保护规划以及水质保护要求，确定温瑞塘河流域内畜禽、水 处置设施的正常运营。 产网箱养殖的禁养或者限养区域，合理确定畜禽、水产网箱 工业、危险废物的堆放、运输和处置等应当符合有关法 养殖的方式