眉山市物业管理条例 （2019年12月30日眉山市第四届人民代表大会常 务委员会第二十五次会议通过 2020年11月26日 四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次 会议批准） 第一章 总 则 第一条 为了规范物业管理活动，维护物业管理各方的合 法权益，营造和谐、安全、文明的生活和工作环境，根据《中 华人民共和国民法典》《物业管理条例》和《四川省物业管理 条例》等法律、法规，结合眉山市实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内的物业管理及相关 监督管理活动。 本条例所称物业管理，是指业主通过委托物业服务人按照 合同约定或者业主通过自行管理等方式，对建筑区划内的建筑 物及其附属设施养护和管理，维护相关区域内的环境卫生和秩 序的活动。 物业服务人包括物业服务企业和其他管理人。 — 1 —第三条 物业管理应当坚持党建引领、政府监管、业主自 治、诚实信用、服务规范、行业自律的原则。 第四条 市、区县人民政府应当将物业管理工作纳入本地 现代服务业发展规划、社区建设规划和社区治理体系，建立物 业管理综合协调机制，鼓励采用新技术、新方法提高物业服务 和管理水平，推进“智慧平安小区”建设，完善社会化和市场 化相结合的物业管理机制，促进物业管理融入城市基层社会治 理。 街道办事处（乡、镇人民政府）负责辖区内物业管理活动 的指导、组织、协调和监督，以基层党组织建设推进物业管理 ， 督促业主大会和业主委员会依法履行职责；依法调处物业管理 矛盾纠纷，协助政府主管部门开展物业管理相关工作。 居民（村民）委员会协助街道办事处（乡、镇人民政府） 开展物业管理相关工作。 第五条 市、区县人民政府住房和城乡建设主管部门负责 本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。 市、区县人民政府发展改革、经济和信息化、公安、民政 财政、自然资源、生态环境、卫生健康、教育体育、市场监管 、 应急管理、司法行政等有关部门按照各自职责，依法实施对物 业管理活动的服务和监督工作。 — 2 —第六条 建立由街道办事处（乡、镇人民政府）召集，政 府相关职能部门、居民（村民）委员会、物业服务行业协会、 业主委员会、业主、物业服务人、建设单位、专业经营单位等 相关各方代表参加的物业管理工作联席会议制度，协调处理物 业管理和社区管理之间的相关问题，化解物业服务矛盾纠纷。 第七条 市人民政府住房和城乡建设主管部门应当依法指 导物业服务行业协会有序开展相关工作，支持监督物业服务行 业协会加强自律管理，制定实施服务规范， 培训从业人员，规 范从业行为，促进依法诚信经营，推动行业健康有序发展。 鼓励物业服务企业加入本市物业服务行业协会。 第二章 业主、业主大会和业主委员会 第一节 业 主 第八条 本条例所称业主包括 ： （一）依法 登记取得房屋所有权的； （二） 因人民法 院、仲裁委员会的生 效法律文 书等取得房 屋所有权的； （三） 因继承或者受遗赠取得房屋所有权的； — 3 —（四） 因合法建造等事实行为 取得房屋所有权的。 基于与建设单位之间的 商品房买卖民事法律行为， 已经合 法占有房屋，但尚未依法办理所有权 登记的，在物业管理活动 中享有业主权 利，承担业主义务。 第九条 物业的 承租人、借用人或者实际 使用物业的其他 人是物业的 使用人。 物业使用人在物业管理活动中的权 利义务及费用承担、支 付方式由业主和物业 使用人约定， 但不得违反法律、法规和管 理规约的有关规定。 第十条 业主 在物业管理活动中 享有以下权利： （一）按照物业服务合同的约定 接受物业服务人提 供的服 务，并监督合同履行； （二）依法 申请成立业主大会， 选举业主委员会委员、 候 补委员， 并依法享有被选举权； （三）对业主大会 筹备组成员、换届小组 成员人选提出意 见； （四）参加业主大会会议 并行使投票权，或者 申请列席业 主委员会会议， 并提出工作建议； （五）提 出制定和 修改管理规约、业主大会议事规则的建 议； — 4 —（六）监督业主委员会工作， 申请罢免业主委员会委员、 候补委员； （七）对物业 使用、维护、改造等方 案进行监督； （八）要求业主委员会公开依法属于全体业主共有的 车位 会所、 架空层、广告位等租赁经营及其他公共 收益的收支情况； （九）反映、举报、劝阻、制止物业管理区域内的 违法建 设、侵占绿地等行为； （十）法律、法规规定以及管理规约约定的其他权 利。 第十一条 业主 在物业管理活动中履行以 下义务： （一）遵守管理规约、业主大会议事规则； （二）按照合同约定 交纳物业服务 费和其他应当由业主共 同分摊的费用； （三） 执行业主大会和业主委员会依法作 出的决定； （四） 因转让、出租、出借物业专有部 分或者设立居住权 导致物业使用人变更的，书面告知物业服务人； （五）业主专有部 分损坏有可能危害公共安全、公共 利益 或者其他业主合法权益的，及 时修缮、维护或者采 取防范措施； （六）对相 邻业主专有部 分维修维护提 供必要配合； （七）共同维护物业管理区域内的环境卫生及公共秩序； （八）在房屋外墙安装空调外机、雨棚、晾衣杆等延伸构 — 5 —建或者附加结 构的，应当 符合法律、法规及管理规约的规定， 并提前告知业主委员会及物业服务人， 不得破坏房屋建筑结 构， 危及公共安全， 影响整体风貌； （九）配合物业服务人 执行政府依法实施的应急处 置措施 和其他管理 措施； （十）法律、法规规定以及管理规约约定的其他 义务。 业主不得以放弃权利为由不履行其法定 义务。 第二节 业主大会 第十二条 业主大会由物业管理区域内全体业主组 成，同 一物业管理区域 只能成立一个业主大会。 只有一个业主的，或者业主人 数较少且经全体业主 一致同 意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主 委员会职责。 业主大会依法作 出的决定对全体业主 具有法律约 束力。 第十三条 物业管理区域内业主人 数较多的，可以以栋、 单元、楼层为单位共同推 选楼栋长，楼栋长经书面委托可以代 表本片区业主参加业主大会会议。 楼栋长参加业主大会会议 前，应当事 先书面征求其所代表 — 6 —的业主 意见，并将经业主本人 签字的书面意见在业主大会会议 上如实反映。 楼栋长的推选及表决办法应当 在业主大会议事规则中约定 楼栋长的任职条件参照本条例业主委员会委员的条 件设置。 第十四条 业主 在业主大会 上的投票权，实行 一人一票， 业主人 数按建筑物专有部 分数量计算，一个专有部 分按一人计 算。建设单位 尚未出售和虽已出售但尚未交付 的，或者同 一买 受人拥有一个以上专有部 分的，按 一人计算。 专有部 分面积按照不动产登记簿记载的建筑 面积计算；尚 未进行登记的，按照 测绘机构的实际 测量面积计算；尚未进行 实际测量的，按照物业 买卖合同记载的面积计算。 第十五条 建设单位应当将 首次业主大会会议 筹备经费缴 存至街道办事处（乡、镇人民政府）指定 账户，筹备经费应当 专款专用。市人民政府住房和城乡建设主管部门负责制定 筹备 经费具体缴存管理办法。 筹备组应当 在居民（村民）委员会指导 下制定筹备经费开 支预算方案报街道办事处（乡、镇人民政府）， 并在首次业主 大会会议 上向全体业主公 布筹备经费的使用情况。 第十六条 符合设立业主大会条 件的，建设单位应当 在条 件具备之日起三十日内 向物业管理区域所 在地街道办事处（乡 、 — 7 —镇人民政府） 书面申请设立业主大会， 并同时移交业主名册、 业主专有部 分面积、建筑物 总面积等相关资 料。 建设单位 未及时书面申请设立业主大会的，同 一物业管理 区域内 已交付专有部 分百分之十以 上的业主 可以联名向物业管 理区域所 在地街道办事处（乡、镇人民政府）提 出设立业主大 会的书面申请。 建设单位 已注销的，街道办事处（乡、镇人民政府）或者 居民（村民）委员会 可以向市、区县人民政府住房和城乡建设 、 城乡规划、 不动产登记等主管部门或者专业经营单位 申请查询 和调取筹备成立业主大会所 需要的资料信息，相关单位应当依 法予以配合。 第十七条 街道办事处（乡、镇人民政府）应当自 收到设 立业主大会 书面申请之日起十五日内，组织业主 成立业主大会 筹备组。 筹备组应当将 成员名单以书面形式在物业管理区域内 予以 公示，公示时间不少于七日。业主对 成员名单有异议的，由街 道办事处（乡、镇人民政府）、居民（村民）委员会协调解 决。 筹备组人数应当为单 数，组长由街道办事处（乡、镇人民 政府）代表 担任。居民（村民）委员会应当 在筹备组开展 筹备 工作前，组织 筹备组成员进行 培训。 — 8 —