福建省种子条例 (２０２０年１２月３日福建省第十三届人民代表大会 常务委员会第二十四次会议通过) 目　　录 第一章　总则 第二章　种质资源保护利用与品种选育 第三章　品种管理 第四章　种子生产经营与使用 第五章　监管与服务 第六章　扶持与保障 第七章　法律责任 第八章　附则 第一章　总　　则 第一条　为了加强农作物和林木种质资源保 护和利用,规范品种选育、种子生产经营和管理 行为,发展现代种业,提高种子质量,保障供种 安全、粮食安全和生态安全,维护品种选育者、 种子生产经营者和使用者的合法权益,促进农 业、林业发展和乡村振兴,根据«中华人民共和 国种子法»等有关法律、行政法规,结合本省实 际,制定本条例. 第二条　本省行政区域内从事种质资源保护 与利用、品种选育、种子生产经营和监督管理等 活动,适用本条例. 第三条　县级以上地方人民政府应当加强对 种子工作的组织领导,建立健全保障机制,所需 经费纳入同级财政预算. 省人民政府制定种业发展规划并组织实施; 设区的市、县(市、区)人民政府制定种业发展 计划并组织实施. 第四条　县级以上地方人民政府农业农村、林业主管部门分别负责本行政区域内的农作物种 子和林木种子管理工作. 县级以上地方人民政府发改、财政、科技、 市场监管以及其他有关部门按照各自职责,依法 做好种子管理相关工作. 乡(镇)人民政府、街道办事处以及村 (居)民委员会应当协助做好种子管理相关工作. 第五条　支持教学及科研机构、良种场(基 地)、企业等单位和个人开展种质资源收集保护, 优良品种选育、试验、示范、推广.选育的品种得 到推广应用的,享受国家和本省相关优惠政策. 对在种质资源保护和良种选育、引进、推广 等工作中成绩显著的单位或者个人,依照有关规 定给予奖励. 第六条　加强闽台种业合作与交流.促进闽 台优良品种和种质资源交流,支持闽台教学及科 研机构、企业开展合作研究、联合育种攻关和商 业化育种. 第二章　种质资源保护利用与品种选育 第七条　省人民政府农业农村、林业等有关 主管部门应当按照国家有关规定开展种质资源的 普查、收集、整理、鉴定、登记、保存、交流和 利用,确定并公布本省重点保护和利用的种质资 源名录. 支持教学及科研机构、良种场(基地)、企 业等单位和个人开展地方特色农作物和林木品种 资源收集保存、提纯复壮和产业化开发,促进特 色农林业发展. 第八条　任何单位和个人不得擅自占用种质 １福建省人民代表大会常务委员会公报２０２０􀅰６资源库(圃)、种质资源保护区(地).确需占用 的,应当说明占用必要性、对种质资源的影响, 以及恢复或者补救方案,经原设立机关同意,依 法办理占用手续. 第九条　因工程建设、自然灾害、环境变化 等特殊情况使种质资源受到威胁的,县级以上地 方人民政府农业农村、林业主管部门应当及时组 织抢救性收集. 第十条　县级以上地方人民政府应当加强农 作物和林木品种选育和试验工作,组织开展育种 的基础性、前沿性和应用技术研究,以及常规作 物、主要造林树种育种、无性繁殖材料选育和育 种材料创制改良等公益性研究. 第十一条　县级以上地方人民政府应当鼓励 育种资源整合共享,推进种业创新与产业化开 发,支持企业与教学及科研机构开展育种联合攻 关,支持企业创办育种机构,培育品种选育与生 产经营相结合的一体化种业企业,加快育种成果 转化与应用. 第十二条　鼓励和支持教学及科研机构、良 种场(基地)、企业等单位和个人加强育种平台 建设,选育具有自主知识产权的优良品种;依法 申请育种发明专利权、植物新品种权. 第十三条　经国家、省级审定和登记的农作 物品种应当依法向相关指定机构送交品种标准 样品. 育成的林木品种,育种者应当向省人民政府 林业主管部门指定的种质资源库送交种质材料, 有关种质资源库应当予以登记保存. 第三章　品种管理 第十四条　主要农作物和主要林木品种在推 广应用前应当依法通过国家级或者省级审定. 省人民政府农业农村、林业主管部门分别设 立农作物和林木品种审定委员会,负责主要农作物和主要林木品种的省级审定工作. 第十五条　在本省审定通过的品种有下列情 形之一的,由省品种审定委员会审核确认后,撤 销审定,并由省人民政府农业农村或者林业主管 部门予以公告: (一)在使用过程中出现不可克服严重缺 陷的; (二)种性严重退化的; (三)失去生产利用价值的; (四)以欺骗、伪造试验数据等不正当方式 通过审定的; (五)审定通过后未按照要求提供品种标准 样品或者样品不真实的; (六)法律、法规规定的其他情形. 撤销审定的品种,自撤销审定公告发布之日 起停止生产、发布广告;农作物品种自撤销审定 公告发布一个生产周期后停止推广、销售;林木 品种自撤销审定公告发布之日起三十日后停止推 广、销售.品种审定委员会认为有必要的,经审 核确认,可以决定自撤销审定公告发布之日起停 止推广、销售. 第十六条　引种属于同一适宜生态区的其他 省、自治区、直辖市审定通过的农作物品种和林 木良种的,引种者应当报省人民政府农业农村或 者林业主管部门备案,由省人民政府农业农村或 者林业主管部门及时发布公告.引种者对品种的 真实性、安全性和适应性负责.引种者未按照规 定备案的,由县级以上地方人民政府农业农村或 者林业主管部门责令限期改正. 主要农作物引种者应当在拟引进种植区域开 展不少于一年的适应性、抗病性试验,引种品种 抗病性指标应当达到本省品种审定相关规定要求. 林木良种引种者应当在拟引进种植区域开展 品种适应性试验,适应性指标应当达到省级以上 品种审定相关规定要求.引种本省没有自然分布 ２福建省人民代表大会常务委员会公报２０２０􀅰６的林木品种的,应当按照国家引种标准通过试验. 引种具有植物新品种权的品种,应当经过品 种权人书面同意. 第十七条　在本省引种备案的品种有第十五 条第一款所列情形之一的,或者被原品种审定机 构撤销审定的,由省人民政府农业农村或者林业 主管部门撤销引种备案,并发布公告,向社会提 示种植风险. 撤销备案的品种,自撤销备案公告发布之日 起停止生产、发布广告.农作物品种自公告发布 一个生产周期后停止推广、销售;林木品种自公 告发布之日起三十日后停止推广、销售;省人民 政府农业农村、林业主管部门认为有必要的,可 以决定自公告发布之日起停止推广、销售. 第十八条　列入国家非主要农作物登记目录 的品种,在推广前应当登记. 单位和个人可以就国家登记目录以外的其他 非主要农作物品种,向省人民政府农业农村主管 部门自愿申请认定.具体认定办法由省人民政府 农业农村主管部门规定. 第四章　种子生产经营与使用 第十九条　种子生产经营依法实行许可制 度,种子生产经营许可管理按照国家有关规定 执行. 第二十条　销售的种子应当符合国家标准、 行业标准和省地方标准,并附有符合国家规定内 容的标签和使用说明. 第二十一条　种子生产经营者应当建立和保 存包括种子来源、产地、数量、质量、销售去 向、销售日期和有关责任人员等内容的生产经营 档案,保证可追溯. 种子生产经营者应当按批次保存所生产经营 的种子样品,不适宜保存的除外.农作物种子样 品保存期不得少于该类作物两个生产周期,林木种子样品保存期不得少于国家规定的贮藏年限. 第二十二条　依法取得种子生产经营许可证 的种子生产经营者委托其他单位或者个人生产、 代销种子的,委托方应当按照种子生产经营许可 证确定的品种、生产经营范围与受委托方签订委 托生产、代销书面协议.受委托方应当按照委托 协议确定的品种和数量从事生产、代销活动,不 得超过委托范围生产、代销. 任何单位或者个人不得接受无种子生产经营 许可证的单位或者个人委托,为其生产或者代销 种子. 第二十三条　禁止向未取得主要农作物种子 生产经营许可证者提供主要农作物亲本种子,教 学、科研以及农民自繁自用的除外. 第二十四条　种子广告的内容应当符合法 律、法规的规定,主要性状描述等应当与审定、 登记公告或者引种备案信息一致. 发布虚假种子广告,欺骗和误导购种者,致 使其合法权益受到损害的,广告主、广告经营 者、广告发布者依法承担相关责任. 第二十五条　通过网络交易种子的,经营者 应当依法取得种子生产经营许可证或者依法备 案,建立和保存种子生产经营档案,出具纸质发 票或者电子发票等购货凭证或者服务单据,保证 可追溯. 电子商务平台应当对平台内经营者的身份、 联系方式、种子生产经营许可证或者备案文件等 信息进行核验、登记,建立登记档案. 第二十六条　受委托代销种子的,除依法应 当提供发票等购货凭证外,还应当提供委托合同 复印件. 第二十七条　种子使用者因种子质量问题或 者种子的标签和使用说明标注的内容不真实,遭 受损失的,种子使用者可以向出售种子的经营者 要求赔偿,也可以向种子生产者或者其他经营者 ３福建省人民代表大会常务委员会公报２０２０􀅰６要求赔偿.赔偿额包括购种价款、可得利益损失 和其他损失. 可得利益损失计算,双方有约定的,从其约 定;没有约定或者约定不明确的,林木可以按照 育苗、造林等有关费用的三至五倍计算;农作物 可以按照该种子使用者所在乡镇前三年单位面积 的平均产量减去实际产量,并比照相同品种当年 产地收购价计算;无法确定前三年平均产量的, 可以按照该农作物种子使用者所在乡镇当年单位 面积的平均产量减去实际产量,并比照相同品种 当年产地收购价计算.其中,多年生农作物的可 得利益损失还应当包括投产前的成本投入. 其他损失包括购买种子支出的交通费、鉴定 费、误工费和物流费等. 第五章　监管与服务 第二十八条　县级以上地方人民政府农业农 村、林业主管部门应当建立健全监督管