ICS 03.080 CCS A 12 DB22 吉林省地方标准 DB 22/T 2505 —2023 代替 DB22/T 2505-2016 养老机构等级评定规范 Specification for elderly care institutions grading norms 2023 - 09 - 28 发布 2023 - 11-16 实施 吉林省市场监督管理厅 发布 DB22/T 2505 —2023 I 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020 《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件代替DB22/T 2505—2016《养老机构等级评定规范》，与D B22/T 2505—2016相比，除结构调 整和编辑性改动外，主要技术变化如下： a) 更改了评定原则和评定资质，细分了原则（见 2016 年版的4,5）； b) 增加了服务内容，机构建设与能力建设、设施设备与服务环境、服务要求、管理要求，细分了 服务内容-出入院服务、生活照料服务、膳食服务、清洁卫生服务、洗涤服务、医疗护理服务、文化娱乐服务、心理/精神支持服务、安宁服务、委托服务、康复服务、教育服务、居家上门服务（见 6）； c) 更改了评定办法相关内容（见 6，2016 年版的 6.1-6.4）； d) 更改了等级设定、等级划分指标、计分方法（见 2016 年版的附录 A）； 请注意本文件中的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由吉林省民政厅提出并归口。 本文件起草单位：吉林省民政厅、长春市养老服务行业协会。 本文件主要起草人：袁金洪、于靖民、郑北雪、孔鹤。 本文件及其所替代文件的历次版本发布情况为： ——DB22/T 2506-2016。 DB22/T 2505 —2023 1 养老机构等级评定规范 1 范围 本文件规定了养老机构等级评定的评定原则、评定资格和评定方法。 本文件适用于养老机构等级评定。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 15982 医院消毒卫生标准 GB/T 37276 养老机构等级划分与评定 GB/T 38600 养老机构服务安全基本规范 JGJ 450 老年人照料设施建筑设计标准 MZ/T 131 养老服务常用图形符号及标志 MZ/T 169 养老机构社会工作服务规范 MZ/T 171 养老机构生活照料服务规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 老年人 the elderly 年龄在60周岁及以上的人口。 3.2 养老机构 senior c are organ ization 为老年人提供集中居住和照料服务的机构。 3.3 等级 rank 对功能用途相同但质量要求不同的产品、服务、过程及体系所做的分类或分级。 4 评定原则 4.1 自愿性原则 养老机构自愿申请参与评定，且申请相应等级时，应符合相应等级划分的规定。 4.2 组织性原则 DB22/T 2505 —2023 2 4.2.1 养老机构等级评定工作由省、市（州）、长白山管委会民政部门组织实施。省民政厅负责全省 养老机构等级评定工作的组织推进、统筹协调、监督管理，负责实施四级、五级养老机构评定工作。各市（州）、长白山管委会民政部门负责组织本行政区域一级、二级、三级养老机构的等级评定工作。 4.2.2 省、市（州）和长白山管委会民政部门要分别组建由业务主管部门、研究机构、相关行业组织、 养老服务专家等组成的本级养老机构等级评定委员会。评定委员会下设办公室，负责评定委员会的日常工作。评定委员会办公室可委托第三方机构开展等级评定工作。 4.2.3 养老机构等级评定工作采取评定委员会牵头、委托第三方机构评估的方式实施。 4.3 资质性原则 人员具备相应资质的原则。 4.4 客观性原则 评定人员秉持科学严谨态度，分级评定、客观公正、动态管理的原则。 5 评定资质和要求 5.1 养老机构应本着实事求是原则积极申报等级评定。申请等级评定的养老机构应当同时具备下列条 件： a) 依法注册登记； b) 经民政部门备案； c) 持续运营一年以上； d) 应符合 GB/T 37276 规定的基本要求与条件。 5.2 养老机构有下列情形之一的，不予评定等级： a) 存在消防、食品、特种设备等安全隐患未整改完成的； b) 上年度受到行政处罚、行政强制或者行政处罚、行政强制尚未执行完毕的； c) 被政府有关部门或者司法机关立案调查并处于调查期间内的； d) 被列入养老服务市场失信联合惩戒对象名单的； e) 存在相关违纪违规行为的； f) 其他不符合评定条件的。 5.3 参评养老机构的工作人员应具备符合 GB/T 37276 中要求的有效执业证明。 6 服务内容与要求 6.1 出入院服务 6.1.1 机构应提供入院评估、入院手续办理及出院手续办理服务。 6.1.2 评估内容至少包括老年人日常生活活动能力、精神状态、感知觉与沟通、社会参与。 6.1.3 根据评估结果和老年人服务需求，制定照护服务计划，包括服务等级、服务项目、膳食要求、 风险防范、照护特点等。 6.1.4 每年开展 2次定期评估和满足老年人服务需求的及时评估，根据评估结果划分风险的等级，及 时进行老年人护理等级变更、服务内容调整、服务费用告知，须老年人或代理人签字确认。 6.1.5 与入住老年人或相关第三方签订服务合同，合同内容应包含：权利义务、服务内容、服务标准、 收费标准、合同的变更和解除；如收住对象为特困老年人，签订供养协议。 DB22/T 2505 —2023 3 6.1.6 建立老年人入住档案，应包括入住申请表、养老服务合同、体检报告、入住评估结果、老年人 身份证复印件、户籍卡复印件、紧急联系人/担保人的身份证复印件及联系方式等。 6.1.7 建立老年人健康档案，应至少包括个人基本健康信息、体检报告、病史、既往史、家族史、食 物及药物过敏史、健康变化记录。 6.1.8 由机构委派工作人员负责协助老年人或代理人办理出入院相关手续，并帮助解答出入院过程中 相关疑问。 6.1.9 机构可为有需求的老年人提供专车接送出入院服务。 6.2 生活照料服务 6.2.1 机构应提供老年人个人清洁卫生服务、饮食照料服务、起居照料服务、排泄照料服务、体位转 换及位置转移服务。 6.2.2 为老年人提供个人清洁卫生服务应做到口唇、口角清洁，不干燥，无食物残渣；面部整洁，无 污垢，男性老年人胡须短；头发清洁,皮肤清洁；每周洗澡 2 次，可包括床上擦浴和冲凉，根据老年人身体状况和实际需求提高频次；手足清洁，指（趾）甲短，有异形甲老年人 1 个月修剪 1 次，甲下无污垢；衣着整洁、舒适；整理床铺，床单位整洁。 6.2.3 饮食照料服务包括协助用餐、协助饮水、喂水、喂饭、鼻饲等。 6.2.4 排泄照料服务应及时，包括提醒如厕、协助排便、人工取便、更换一次性尿裤、清洗便器、清 洁内衣裤和会阴部等，提供服务时，应注意保护老年人隐私。 6.2.5 床上体位转换、轮椅转移及平车搬运，过程动作规范、轻稳，体位转换后保持功能位，且舒适。 6.2.6 协助老年人行走、上下楼等位置移动，动作规范、轻稳。 6.2.7 建立预防压疮措施，并根据压疮风险评估等级，为老年人选用适合的措施。卧床老人按情况， 至少每 2 小时翻身拍背 1 次；老年人皮肤无压痕、无破损、无皴皱、无发红现象；建立翻身记录表，交接班时应检查皮肤状况且有记录。 6.2.8 重度失能老年人的巡视频次不低于 2 小时 1 次，中度失能老年人 24 小时内不低于 6 次，轻 度失能老年人 24 小时内不低于 5 次，能力完好老年人 24 小时内不低于 2 次、夜间至少巡视 1 次，认知障碍老年人每日整点巡视，不低于 1 小时 1 次，发现异常情况及时巡视处理。 6.2.9 建立 24 小时护理值班制度，有交接班记录表，包括时间、人员、特殊老人的诊断、基本生命 体征、异常情况、处理方法及结果；按照楼层建立交接班表，不跨楼层进行值班。 6.2.10 服务卡放置于床头或便于查看的位置，应标记有老年人的姓名、服务等级、膳食种类、风险防 范、特殊照护注意事项等，与护理计划、医嘱相符。 6.2.11 有相对固定的养老护理员对老年人进行生活照料，养老护理员了解老年人基本信息，包括但不 限于姓名、性别、年龄、疾病情况、服务级别、个人生活照料重点、个人爱好、精神心理情况等。 6.3 膳食服务 6.3.1 提供适合老年人的营养膳食，以及各种不同形态的膳食和治疗膳食。为老年人提供集体用餐和 个性用餐服务，如点餐、家宴、代加工等。 6.3.2 外包膳食服务的机构，外包服务协议中应体现以下膳食服务内容、外包服务供应商满足膳食服 务要求。 6.3.3 建立食品留样备查制度，留样品种齐全，每个品种留样量不少于 100 g，留样容器外应记录食 品名称、时间、餐别、采样人，将留样盒放入冰箱 0 ℃～4 ℃，且储存时间不少于 48 小时，专人负责留样记录。 6.3.4 每餐后对餐（饮）具、送餐工具清洗消毒，记录规范。 DB22/T 2505 —2023 4 6.3.5 食谱由专职营养师制定，应结合老年人生理