ICS 01.040.03 CCS A 16 3711 日照市 地方标准 DB 3711/T 115—2022 食品生产许可全程网办审批服务规范 Standards for Online Food Production license One -top-for all Approval Serv ices 2022 - 08 - 12发布 2022 - 09 - 12实施 日照市市场监督管理局 发布 DB 3711/T 115 —2022 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 3 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 3 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 3 4 服务内容 ................................ ................................ ........... 3 5 服务要求 ................................ ................................ ........... 3 6 许可要求 ................................ ................................ ........... 4 7 网上申报 ................................ ................................ ........... 4 8 网上审批 ................................ ................................ ........... 5 9 审批结果公示与查询 ................................ ................................ . 6 10 信息共享 ................................ ................................ .......... 6 11 安全保障 ................................ ................................ .......... 6 12 评价与改进 ................................ ................................ ........ 7 DB 3711/T 115 —2022 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由日照市行政审批服务局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：日照市政务服务中心。 本文件主要起草人：臧运芳、姜琛、翟文明、申家杰、曹芳芳、张守清、赵玉庆、刘贵德、王贵芝。 DB 3711/T 115 —2022 3 食品生产许可全程网办审批服务规范 1 范围 本文件规定了食品生产许可全程网办审批服务的术语和定义、服务内容、服务要求、许可要求、网 上申报、网上审批、信息公示查询、信息共享、安全保障、评价与改进等内容。 本文件适用于日照市行政区域内的食品生产许可全程网办审批服务业务。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 36901 -2018 电子证照 总体技术架构 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 食品生产许可全程网办审批服务 Oneline Food Production license One -top-for all Approval Service 是指食品生产许可事项，从申请、受理、作出 许可决定、证照获取等环节，依托政务服务网及业务 办理系统，实施全程网办审批服务。 电子证照 electronic certificate 由计算机等电子设备形成、传输和存储的证照数据文件。 [来源：GB/T 36901 -2018，3.3] 4 服务内容 食品生产许可全程网办审批服务包括申请人申请、受理决定、许可决定、电子归档、证照获取、审 批结果公示与查询、信息共享等 内容。 5 服务要求 公正统一 凡在我市行政区域内从事食品生产的市场主体，均有依法取得食品生产许可的权利，审批机关在办 理业务时应保持审批公正、服 务标准统一。 DB 3711/T 115 —2022 4 信息安全 建立申请人信息安全管理机制，在审批过程中，未经申请人同意，行政机关及其相关工作人员不得 披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息，法律另有规定或者涉及国家安全、重大社 会公共利益的除外。 确保时效 审批服务全流程及各环节应在公开承诺时限内办理。 6 许可要求 许可主体 取得营业执照等合法主体资格的企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户、农民专业合作 组织等。 许可条件 申请食品生产许可，应当符合下列条件： a) 具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等 场所，保持该 场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离； b) 具有与生产的食品品种、 数量相适应的生产设备或者设施， 有相应的消毒、 更衣、 盥洗、 采光、 照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备 或者设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数 量相适应的原料前处理设备或者设施； c) 有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和食品安全规章制度； d) 具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污 染，避 免食品接触有毒物、不洁物； e) 法律、法规规定的其他条件。 分级审批 按照省市场监督管理部门确定的食品生产许可审批权限和《山东省人民政府关于调整实施部分省 级行政权力事项的决定》调整的审批权限执行。审批权限调整的，应按规定执行。 7 网上申报 网上注册 申请人在山东省统一政务服务门户（网址： http://123.232.28.52:8899/SYNET/ssologin.jsp ）， 选择法人登录，进行法人人脸识别认证并注册。 网上申报 7.2.1 申请人登录山东省统一政务服务门户，提交以下材料： a) 食品生产许可申请书； b) 食品生产设备布局图和食品生产工艺流程图； DB 3711/T 115 —2022 5 c) 食品生产主要设备、设施清单； d) 专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员信息和食品安全管理制度。 e) 申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的生产许可，还应提交与 所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。 7.2.2 申请材料应种类齐全、内容完整，符合法定形式和填写要求。申请人应对申请材料的真实性负 责。 7.2.3 申请人可在山东省政务服务网 —“一网通办” 模块 （网址： http://search.shandong.gov.cn/ ） 查询审批目录清 单及示例样表。 8 网上审批 受理 8.1.1 审批部门应及时审查申请人提交的申请材料，并根据下列情况分别作出处理： a) 申请事项依法不需要取得食品生产许可的，应即时告知申请人不受理； b) 申请材料不齐全或者不符合法定形式的， 应在承诺时限内通过平台补正功能， 一次性告知申请 人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理； c) 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正材料的，作出受理食品生产 许可申请的决定。 8.1.2 对食品生产许可证延续、变更的申请进行材料审查。生产条件发生变化的，实施现场核查；生 产条件未发生变 化的，可免予现场核查 。 现场核查 8.2.1 审批部门对需要进行现场核查的申请项目，编制现场核查计划。对需要特别关注的问题，通过 核查提示功能，写出提示意见，提