ICS 07.060 CCS A 47 15 内蒙古自治区 地方 标准 DB15/T 3131—2023 气象行政处 罚、气象行政许可案卷 整理规范 Standards for archiving files of meteorological administrative penalties and permission 2023-08-03发布 2023-09-03实施 内蒙古自治区市场监督管理局 发布 DB15/T 3131 —2023 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由内蒙古自治区气象局提出 本文件由内蒙古自治区气象标准化技术委员会（ SAM/TC 23 ）归口。 本文件起草单位：内蒙古自治区气象局。 本文件主要起草人：张莹、高莉、荆蕾、张丽萍、张亚楠、姚晓磊、闫平。 DB15/T 3131 —2023 1 气象行政处罚、气象行政许可案卷整理规范 1 范围 本文件规定了气象行政处罚、气象行政许可案卷整理的案卷文书、卷内文件的处理、案卷整理基本 要求和案卷整理方法。 本文件适用于各级气象主管机构的行政处罚、行政许可案卷的整理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 9705 文书档案案卷格式 DA/T 13 档号编制规则 DA/T 22 归档文件整理规则 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 案卷文书 气象行政处罚案卷 4.1.1 案卷的构成 案卷由案卷封面（应符合附录 A的规定）、卷内文件目录（应符合附录 B的规定）、卷内文件（应符 合附录C的规定）、备考表（应符合附录 D的规定）、案卷封底构成。 4.1.2 卷内文件 卷内文件应包括以下内容： a) 气象行政执法涉嫌违法信息登记表（应符合附录 C中C.1的规定）； b) 案件来源材料（举报材料、执法检查、案件移送等）； c) 当事人基本信息材料（营业执照或者法人证、公民身份证）； d) 气象行政执法案件移送书（案件移送存根）（应符合附录 C中C.2的规定）； e) 调查询问笔录（应符合附录 C中C.3的规定）； f) 现场勘验检查笔录（应符合附录 C中C.4的规定）； g) 气象行政执法鉴定委托书（应符合附录 C中C.5的规定）； h) 鉴定意见书（勘验结论、测绘报告）； i) 其他用于证明案件事实的证据； DB15/T 3131 —2023 2 j) 气象行政执法证据登记保存通知书（应符合附录 C中C.6的规定）； k) 气象行政执法解除证据登记保存通知书 (应符合附录 C中C.7的规定)； l) 气象行政执法责令停止违法行为通知书 (应符合附录 C中C.8的规定)； m) 气象行政执法行政处罚告知书 (应符合附录 C中C.9的规定)； n) 气象行政执法陈述（申辩）笔录 (应符合附录C中C.10的规定)： o) 气象行政执法听证告知书 (应符合附录 C中C.11的规定)； p) 气象行政执法听证通知书 (应符合附录 C中C.12的规定)； q) 气象行政执法听证笔录 (应符合附录 C中C.13的规定)； r) 气象行政执法行政处罚决定书 (应符合附录 C中C.14的规定)； s) 气象行政执法现场处罚决定书 (应符合附录 C中C.15的规定)； t) 气象行政执法送达回执 (应符合附录 C中C.16的规定)； u) 行政复议材料 （当事人申请行政复议的气象行政处罚案件需存档的气象行政复议申请书、 气象 行政复议告知书、行政复议决定书等相关材料）； v) 行政诉讼材料 （当事人提起行政诉讼的气象行政处罚案件需存档的行政诉讼起诉状、 行政判决 书等相关材料）； w) 气象行政执法履行行政处罚决定催告书 (应符合附录 C中C.17的规定)； x) 气象行政执法强制执行申请书 (应符合附录 C中C.18的规定)； y) 人民法院行政裁定书； z) 气象行政执法立案审批表 (应符合附录 C中C.19的规定)； aa) 气象行政执法证据登记保存审批表 (应符合附录 C中C.20的规定)； bb) 气象行政执法解除证据登记保存审批表 (应符合附录 C中C.21的规定)； cc) 气象行政执法调查终结报告 (应符合附录 C中C.22的规定)； dd) 气象行政执法听证报告 (应符合附录 C中C.23的规定)； ee) 气象重大执法决定法制审核意见书 (应符合附录 C中C.24的规定)； ff) 气象行政执法案件讨论记录 (应符合附录 C中C.25的规定)； gg) 气象行政执法行政处罚决定审批表 (应符合附录 C中C.26的规定)； hh) 气象行政执法结（销）案报告 (应符合附录 C中C.27的规定)； ii) 气象行政执法结（销）案审查表 (应符合附录 C中C.28的规定)。 气象行政许可案卷 4.2.1 案卷构成 案卷由案卷封面（应符合附录 E的规定）、卷内文件目录（应符合附录 F的规定）、卷内文件（应符 合附录G的规定）、备考表（应符合附录 H的规定）、案卷封底构成。 4.2.2 卷内文件 卷内文件应包括以下内容： a) 气象行政许可补正通知书 (应符合附录 G中G.1的规定)； b) 气象行政许可申请材料接收凭证 (应符合附录 G中G.2的规定)； c) 气象行政许可受理通知书 (应符合附录 G中G.3的规定)； d) 气象行政许可不予受理通知书 (应符合附录 G中G.4的规定)； e) 气象行政许可决定书 (应符合附录 G中G.5的规定)； f) 气象行政许可不予许可决定书 (应符合附录 G中G.6的规定)； DB15/T 3131 —2023 3 g) 行政复议材料 （当事人申请行政复议的气象行政许可案件需存档的气象行政复议申请书、 气象 行政复议告知书、行政复议决定书等相关材料）； h) 行政诉讼材料 （当事人提起行政诉讼的气象行政许可案件需存档的行政诉讼起诉状、 行政判决 书等相关材料）； i) 法定申请材料。 5 卷内文件的处理 纸质件 5.1.1 卷内文件有破损的，应进行修补或者复制，复制件放在原件前面。 5.1.2 字迹难以辨认的，应附有抄件，抄件放在原件前面。 5.1.3 卷内文件幅面大于 A4型纸尺寸的，应裁剪或者折叠成 A4纸型的幅面。 5.1.4 卷内文件幅面小于 A4型纸尺寸的，应粘贴在 A4型纸张上。 5.1.5 应剔除卷内文件上的所有金属物。 图片、音像及其他资料 5.2.1 随卷装订立卷的实物证据随卷归档。 5.2.2 证据袋上应注明证据的名称、数量等内容。 5.2.3 照片、音像等多媒体制品应在备考表中注明制作、收集的时间、地点、内容、数量、责任人及 存放地点等内容。 6 案卷整理基本要求 按照“统一规范、一案一档、定期移交、集中保管”的管理原则对气象行政处罚、气象行政许可 案卷进行整理立卷。 气象行政处罚、气象行政许可案卷应真实、准确、系统，材料齐全，内容完整。 气象行政处罚、气象行政许可案卷应以卷为单位，一案一卷，一卷一号，案卷各类文书齐全、手 续完备。 档案管理机构应对气象行政处罚、气象行政许可案卷整理工作进行监督、指导，对归档后的案卷 实行集中统一管理。 任何单位或者个人不应私自留存气象行政处罚、气象行政许可案卷。 7 案卷整理方法 分类 7.1.1 气象行政处罚、气象行政许可案卷整理应进行科学分类。同一卷 宗应保持分类方案的一致性和 稳定性。 7.1.2 采用保管期限 -年度-机构的方法进行分类。机构为法制机构。 排列 7.2.1 气象行政处罚案卷按照 4.1.2卷内文件内容顺序进行排列。 7.2.2 气象行政许可案卷按照 4.2.2卷内文件内容顺序进行排列。 DB15/T 3131 —2023 4 编号 7.3.1 案卷档号由分类号、地域号、年度、保管期限、案卷号组成。 7.3.2 分类号：气象行政处罚案卷为 CF、气象行政许可案卷为 XK。 7.3.3 地域号：各盟市、旗县（区）汉语拼音大写首字母，例如： HHHT。 7.3.4 年度：由四位阿拉伯数字组成，例如： 2021。 7.3.5 保管期限：按 7.9的要求进行编制。 7.3.6 案卷号：由三位阿拉伯数字组成，例如 ：001。 7.3.7 档号编制应按照 DA/T 13的规定执行。 气象行政处罚案卷和气象行政许可案卷档号结构如图 1： a) 气象行政处罚案卷档号结构 b) 气象行政许可案卷档号结构 图1 档号结构 编页 7.4.1 卷内文件页号统一使用阿拉伯数字从 1顺序标注，可以用蓝黑或者碳素水笔书写，也可以使用 号码机打印在文件的规定位置，号码机的印油应符合档案耐久性保存要求。 7.4.2 页号编写位置为文书或材料正页的右上角或反页的左上角空位置。 7.4.3 文件材料已印