ICS35.240.01 L 67 SF 中华人民共和国司法行政行业标准 SF/T00592019 全国仲裁工作管理信息系统技术规范 Technical specification for national arbitration management information system 行业标准信息服务平台 2019-11-15发布 2019-11-15实施 发布 中华人民共和国司法部 行业标准信息服务平台 SF/T0059—2019 目 次 前言 II 范围. 规范性引用文件 2 术语和定义 3 基本要求 业务流程 5 .2 6 数据采集结构. 7. 代码表 .10 数据交换 系统安全 15 参考文献 17 行业标准信息服务平台 SF/T0059—2019 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由司法部公共法律服务管理局提出。 本标准由司法部信息中心归口。 本标准起草单位：司法部公共法律服务管理局、司法部信息中心。 本标准主要起草人：施汉生、宋洪流、姜晶、石海、刘世虎、奚军庆、王晶。 行业标准信息服务平台 II SF/T0059—2019 全国仲裁工作管理信息系统技术规范 1范围 本标准规定了全国仲裁工作管理信息系统基本要求、业务流程、数据采集结构、代码表、数据交换 和系统安全等要求。 本标准适用于全国仲裁工作管理信息系统的建设与应用。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T2261.1个人基本信息分类与代码-第1部分：人的性别代码 GB/T4658学历代码 GB/T 4762 政治面貌代码 GB/T 7408 数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法 GA/T 517 7常用证件代码 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3. 1 仲裁 arbitration 民商事法律关系双方当事人在争议发生前或争议发生后达成仲裁协议，将争议事项提交约定的仲裁 委员会进行集中审理，并由其作出对双方当事人均具有法律约束力的裁决的一种争议解决方法。 3. 2 仲裁机构arbitrationinstitution 仲裁委员会boardofarbitration 根据法定条件和程序登记设立的，依据当事人间仲裁协议受理并裁决法定范围内的合同纠纷和其他 财产权益纠纷的常设性机构。 3. 3 分支机构branch 仲裁机构根据工作需要自主决定在本市辖区内，或根据工作需要并经本机构所在地和设立地的市级 政府同意，在其他地方设立的，依法在省级司法行政部门进行备案登记的组织形式 注：分支机构不具法人资格，其民事责任由仲裁机构承担。 3. 4 1 SF/T0059—2019 仲裁员arbitrators 符合《中华人民共和国仲裁法》对于任职仲裁员的资格要求，由仲裁机构依法选聘并列入仲裁员名 册的自然人。 注：仲裁员是仲裁案件的主持者和裁判者，仲裁机构必要的组成要素。 4基本要求 4.1系统建设要求 全国仲裁工作管理信息系统按部省两级组建，要求如下： a）部级信息系统管理全国仲裁机构信息、仲裁机构工作人员信息、仲裁案件信息及仲裁员信息， 形成全国仲裁管理信息库，支持我国仲裁发展动态，发挥司法部对仲裁工作的指导监督职能； b) 省级信息系统用于管理各省内各仲裁机构信息、仲裁机构工作人员信息、仲裁案件信息及仲裁 员信息，形成仲裁管理信息库。 4.2仲裁工作管理信息系统功能 仲裁工作管理信息系统功能如下： a 仲裁机构管理：应有仲裁机构设立、变更和注销等登记审批流程和登记备案管理，及机构基本 信息的功能； b) 仲裁机构委员会信息管理：应有委员会成员信息和成员信息变更等功能； c) 分支机构管理：应有分支机构的新增、变更和撤销等备案信息管理功能； (P 仲裁案件统计数据信息管理：应有案件分类、案件标的、案件数量和案件收费等信息管理功能； e) 仲裁员信息管理：应有仲裁员信息的新增、变更和删除等功能； f) 公告信息管理：应有查看历史、发布、修改和删除等功能； g) 法律法规信息管理：应有查看历史、发布、修改和删除等功能； h) 公函往来管理：应有查看历史、发布、修改、转发和删除等功能： i) 账号管理：应有账号实名绑定、审核、密码找回、密码重置、密码修改和个人信息修改等功能； j) 舆情信息管理：应有发布、修改、转发和删除等功能。 业标准信息 5业务流程 5.1新增仲裁机构审批流程 新增仲裁机构审批流程见图1，要求如下： 仲裁委员会申请设立登记，应向省、自治区、直辖市司法行政部门（以下简称登记管理机关） a) 提交相关材料； ) 登记管理机关应自收到相关有效文件之日起十日内作出审核意见，符合规定的，准予登记，颁 发登记证书； (P 申请材料不符合规定，需要进行补正的，应在五日内书面告知申请人补正的全部内容 属于不予登记情形的，登记管理机关不予登记：不予登记的，登记管理机关应书面说明理由。 2 SF/T0059—2019 开始 提出设立登记申请 不予登记 通知补正 审核 予以登记 结束 图1新增仲裁机构审批流程 5.2分支机构报备流程 分支机构报备流程要求如下： a) 仲裁委员会可根据工作需要自主决定在本市辖区内设立分支机构和派出机构。在其他地方设立 的，要经本机构所在地和设立地的市人民政府书面同意，并分别向本机构所在地和设立地的登 记管理机关备案； b) 仲裁委员会的分支机构和派出机构不应登记注册为任何形式的独立法人。不应再设立分支机构 和派出机构； 分支机构和派出机构的名称应由本机构名称和设立地地域名称或者专业名称组成。 c) 信息服务平台 3