ICS 65.020.99 CCS B 16 14 山西省 地方标准 DB 14/T 2615—2022 永久性生态公益林管理规范 2022 - 12 - 08发布 2023 - 03 - 08实施 山西省市场监督管理局 发布 DB 14/T 2615 —2022 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本原则 ................................ ................................ ........... 1 5 森林资源管护 ................................ ................................ ....... 1 5.1 管护责任主体 ................................ ................................ ... 1 5.2 管护对象 ................................ ................................ ....... 1 5.3 责任区划定 ................................ ................................ ..... 1 5.4 管护人员 ................................ ................................ ....... 2 5.5 管护内容 ................................ ................................ ....... 2 5.6 管护方式 ................................ ................................ ....... 2 6 管护设施建设 ................................ ................................ ....... 3 6.1 管护站建设 ................................ ................................ ..... 3 6.2 管护标志建设 ................................ ................................ ... 3 6.3 围栏 ................................ ................................ ........... 3 6.4 防火瞭望台 ................................ ................................ ..... 3 6.5 道路建设 ................................ ................................ ....... 4 7 野生动植物保护 ................................ ................................ ..... 4 8 森林防火 ................................ ................................ ........... 4 9 有害生物防治 ................................ ................................ ....... 4 10 服务功能监测 ................................ ................................ ...... 4 11 验收 ................................ ................................ .............. 4 12 档案建设 ................................ ................................ .......... 4 12.1 建档要求 ................................ ................................ ...... 4 12.2 主要档案材料 ................................ ................................ .. 5 DB 14/T 2615 —2022 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由山西省林业和草原局提出、组织实施和监督检查。 山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。 本文件由山西省林业 和草原标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：山西省国有林场和种苗工作总站、山西省太岳山国有林管理局。 本文件主要起草人：王晓庭、赵文千、胡秀芹 、成丽、吴楠、姚峰、冯飞、郭小兵、卢居峰、李茜、 宋琪、魏诚、 王雨冬。 DB 14/T 2615 —2022 1 永久性生态公益林管理规范 1 范围 本文件规定了永久性生态公益林管理的基本原则、 森林资源管护、 基础设施建设、 野生动植物保护、 森林防火、有害生物防治、服务功能监测、管理成效验收及档案建设等内容。 本文件适用于山西省永久性生态公益林的保护管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性 引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 35377 森林生态系统长期定位观测指标体系 LY/T 2581 森林防火视频监控系统技术规范 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 基本原则 4.1 政府主导、统一管理、严格保护。 4.2 因地制宜、分类指导、分区施策。 4.3 以人为本、统筹兼顾、保障民生。 5 森林资源管护 5.1 管护责任主体 国有永久性生态公益林，由国有林经营管理单位实行统一保护管理；集体和个人所有的永久性生态 公益林，由县级以上林草主管部门或者其委托单位与林权权利人或村集体签订管护协议，约定永久性生 态公益林管护工作中各方的权利、义务。 5.2 管护对象 辖区范围内永久性生态公益林的林地、林木和野生动植物资源等。 5.3 责任区划定 5.3.1 国有林以林场或经营单位为单位、 集体林以县或委托单位为单位， 以林班界为基础， 综合山系、 沟道、流域和林权、行政区域等因素，结合管护难易程度，划分管护责任区。 5.3.2 与国有林插花及毗邻的集体和个人所有的永久性生态公益林， 宜委托就近国有林单位保护管理， 统一划分责任区。 DB 14/T 2615 —2022 2 5.3.3 责任区原则上按照人均管护面积 33.33 hm2～333.33 hm2设置。省直林区通过运用无人机、卡口 探头、视频监控等先进的监测巡护系统，实现林区全方位、多层次、全覆盖动态管控的，可将责任区按 照人均管护面积 333.33 hm2～666.67 hm2设置。 5.4 管护人员 5.4.1 管护人员聘用遵循原则： a) 县级实施单位建立护林组织，配备专职或兼职护林员，国有林管护优先安排国有职工 ； b) 集体林管护一般由林权所有者或经营者负责，也可由其委托县 (局)级实施单位统一管护，优 先在当地村民中聘用有能 力的管护人员参加管护 ； c) 管护人员年龄一般不超过 60岁，智力正常，身体健康，能承担管护任务。 5.4.2 管护人员职责包括： a) 对管护范围内的森林资源和设施进行日常巡护，完成巡山记录； b) 宣传永久性生态公益林相关法律、法规、政策； c) 及时发现并制止一切破坏永久性生态公益林的