DB3706 烟 台 市 地 方 标 准 DB3706/T 062-2020 红心物业建设规范 2020-06-10 发布 2020-07-10 实施 烟台市市场监督管理局 发 布 DB3706/T 062-2020 目  次 前  言............................................................................................................................................. II 1 范围................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................. 1 3 术语和定义..................................................................................................................................... 1 4 基本原则......................................................................................................................................... 1 5 党建要求......................................................................................................................................... 1 6 服务要求......................................................................................................................................... 3 7 管理要求......................................................................................................................................... 4 8 示范企业创建................................................................................................................................. 6 9 评价与改进..................................................................................................................................... 6 参 考 文 献................................................................................................................................... 7 I DB3706/T 062-2020 前  言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由烟台市住房和城乡建设局提出、归口并监督实施。 本标准起草单位：烟台市住房和城乡建设局、中共烟台市委组织部、烟台市技术监督信 息研究所。 本标准主要起草人：吕永杰、王林、韩磊、王娜、陈磊、杨秀梅。 II DB3706/T 062-2020 红心物业建设规范 1 范围 本标准规定了红心物业建设规范的术语和定义、基本原则、党建要求、服务要求、管理 要求、示范企业创建、评价与改进。 本标准适用于住宅小区红心物业建设工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本 适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 19038 顾客满意测评模型和方法指南 GB/T 19039 顾客满意测评通则 DB37/T 1997.1 物业服务规范 第1部分：通则 DB37/T 1997.2 物业服务规范 第2部分：住宅物业 3 术语和定义 DB37/T 1997.1界定的及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 红心物业 红心物业是指在物业管理服务工作中，把坚持党的领导、强化党建引领作为贯穿其中的 一条主线，充分发挥街道社区党组织领导核心作用，进一步整合服务资源、集聚服务力量、 健全服务机制，着力解决好群众反映强烈的物业管理服务问题，有效解决物业服务企业与业 主之间的矛盾纠纷，实现街道社区党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务 企业多方协同、一体联动，不断加强党建引领物业管理服务，持续提升群众幸福感、获得感 和满意度。 4 基本原则 坚持同心联动、同点聚焦、同向发力，健全以组织领导、党建覆盖、规范管理、联建共 治、保障支撑体系建设为主要内容的“五位一体”协同运行机制，凝聚形成党建引领社区治 理的工作合力。 5 党建要求 5.1 组织领导 1 DB3706/T 062-2020 5.1.1 烟台市委组织部负责全市物业党建工作的牵头抓总和统筹协调。 烟台市物业行业党委 具体负责全市物业行业党建和物业管理服务工作的统筹指导，选优配强领导班子，安排专职 工作人员。 5.1.2 县市区层面组建物业管理服务工作领导小组， 每季度召开会议研究物业党建和物业管 理服务工作；依托属地住房和城乡建设部门成立物业行业党委，在县市区委组织部和市物业 行业党委指导下，明确专职工作人员，具体抓好本县市区物业党建和物业服务管理工作。 5.1.3 街道层面成立红心物业党建联盟，由街道办事处主任担任联盟书记，明确 1 个业务科 室承担联盟日常工作；社区层面建立红心物业党建联席会议，形成上下联动的党建引领物业 管理服务工作体系。 5.1.4 市县两级物业行业党委每年组织 1 次物业服务企业党组织书记开展抓物业党建述职 评议考核。 5.2 环境和物业管理委员会 5.2.1 社区居民委员会应设立环境和物业管理委员会（以下简称“环物委”），负责辖区内 物业管理活动的正常开展，督促小区（或网格）党支部、业主委员会、物业服务企业党支部 和物业服务企业履行职责，协调处理物业管理矛盾纠纷。 5.2.2 环物委应由 3 人以上单数组成，主任宜由社区居民委员会成员中的党员担任，其他成 员宜由小区（或网格）党支部书记、物业服务企业党支部书记、物业服务质量义务监督员、 党员居民代表等担任。 5.2.3 环物委应建立小区（或网格）党支部、业主委员会、物业服务企业每月例会制度，商 讨研究解决日常工作中的难点、热点问题。 5.3 业主委员会 5.3.1 在街道、社区党组织领导下组建业主委员会，把党组织发挥作用的关口前移，全程加 强党的领导，把居民有效组织起来。 5.3.2 应建立小区（或网格）党支部，加强对业主委员会的全面领导，全面推行“双向进入、 交叉任职”，积极推动把主动接受党的领导写入小区业主自治章程。 5.3.3 街道、社区党组织应加强对业主委员会成员候选人推荐、提名、考察的全程把关，具 体如下： a) 提出结构建议：综合考虑党员比例、与小区（或网格）党支部成员交叉任职比例、 居住区域等因素，向筹备组提出业主委员会成员结构建议，党员比例一般不低于 60%； b) 提出人选建议：把符合条件的社区“两委”成员、小区党支部成员、在职党员、党 员楼栋长等作为建议人员，优先向业主宣传推荐； c) 开展资格审查：与相关职能部门对候选人进行联审，确保人选过硬、群众认可。 5.3.4 业主委员会由业主大会会议选举产生，由 3 人以上单数组成，业主委员会委员应当由 物业管理区域内的业主担任，每届任期不超过 5 年，可连选连任。 5.3.5 业主委员会选举、换届要求参照《山东省物业管理条例》。 5.4 物业服务企业 5.4.1 物业服务企业应配备相应的专业工程技术人员和设施设备， 与建设单位或业主委员会 签订物业服务合同。 5.4.2 物业服务企业应主动接受行业主管部门、街道和社区的监督管理，配合专业经营单位 开展物业服务工作。 2 DB3706/T 062-2020 5.4.3 物业服务企业应在行业主管部门的指导下，建立行业自律组织，规范行业行为，开展 物业服务企业信用评价，提高物业服务水平，维护物业服务企业的合法权益。 5.4.4 物业服务企业应按以下方式建立党组织： a) 有 3 名以上正式党员的，应单独建立党组织； b) 党员人数不足 3 人的，可采取行业统建、社区联建等形式建立联合党组织； c) 没有正式党员的，可由相关主管单位选派党建工作指导员先行开展党的工作。 5.4.5 物业服务企业应将党建总体要求写入公司章程。 5.5 联建共治机制 5.5.1 社区党组织应健全完善民情恳谈、事务协调、工作听证、成效评议等制度为重点的协 商共治机制，推进共商事务、协调共治。 5.5.2 对小区物业管理服务重大事项、重要问题，实行“小区党支部、业委会或物业服务企 业提出动议、社区党组织召集联议、业主大会决议，街道党工委审核，推进过程和实施结果 向全体业主公开”的“三议一审两公开”决策流程，加强事前、事中、事后全过程参与。 6 服务要求 6.1 环物委 6.1.1 履行辖区内红心物业党建联席会议职责，负责辖区内小区（或网格）党支部、业主委 员会、物业服务企业党支部的选举、换届和日常监管工作。协调小区（或网格）党支部、业 主委员会、物业服务企业党支部、物业服务企业和业主之间的关系。 6.1.2 监督物业服务企业按照物业服务合同约定